新形势下做好油田信访维稳工作的方法探讨

艾斯哈提·哈布力哈吉

摘要：近年来，油田企业在发展过程中的一些遗留问题尚未彻底解决，加之随着企业发展变化的需要，各类群体的利益也在不断调整变化，一些人对利益调整不能正确理解从而引发出各种矛盾和问题，信访事件时有发生，给企业的正常生产经营和稳定带来了一些负面影响。如何做好信访工作，确保企业的发展和稳定，是每名信访工作者应该思考的问题。

關键词：油田企业;信访维稳;问题;工作对策

一、当前油田企业信访维稳工作面临的主要问题

（一）对象成分复杂

目前，油田信访维稳工作人员主体逐渐朝着多元化的方向不断发展。其中主要包括劳动用工制度改革人员、协解人员、劳动家属、大集体、改制人员等，一些在职员工也由于某些利益原因参与到实际的信访工作当中。随着人员组成的日趋复杂，上访人员也在逐渐增多，上访的诉求也越来越高。在这些诉求中，有求生活补助的，有求子女就业的，有求住房的，有求种待遇的，还有一些会提出无理的要求。

（二）矛盾冲突严重

在油田企业中一些具有相同利益的诉求人员召集大批人员集中进行上访，借故给企业和当地党委施压，严重情况下还会发生一定的违规行为。比如，在企业和政府部门门口拉条幅、施行围堵、威胁机关单位人员等，这样的行为会在很大程度上对社会治安造成一定不良影响，上访人员借助相关的舆论获取一定的支持与同情，最终实现自身的不合理诉求。

（三）历史信访矛盾多

近年来，随着油田企业的不断改革及人事变迁，原来离职人员遗留下来的相关信访问题，仍没有得到有效解决。比如军队退役人员、特殊工种的界定、档案年龄和实际年龄及身份证年龄之际存在的差异等，这些直接关系到离职人员的实际退休年限，会给离职人员的实际利益带来一定影响，因为相关单位和部门没有很好的解决这一问题，因而产生了一定的人上访。

（四）网络信访的发展

网络信访的信息传播速度相对较快，范围也比较广泛，影响力也比较大，若在此阶段处理不好信访问题，其对信访工作带来的影响将会更加严重。为了顺应当前时代发展，油田企业逐渐推行了网络信访工作，为社会大众建立了一个网络共享平台，便于社会大众及时的表达实际诉求。

（五）安全事故突发性

油田企业生产是一种危险性较高的生产行业，一旦由于操作规程不当，就会引发突发性生产事故，造成人员的伤亡，导致员工及家属上访事件。

二、新形势下油田信访维稳的工作对策

（一）进一步深化改革，建立健全人事制度

石油企业想要实现长期的和谐稳定，必须建立科学合理的人事管理制度，特别是在收入待遇方面，历来是企业最大的不安定因素，所以石油企业要对人事制度建设工作予以高度的重视，特别是对于非正式编制职工，企业应该采取一定的补偿性措施拉近他们与正式职工的收入差距，同时应该建立完善的岗位评聘制度，让全体职工都能在公平公正公开的条件下进行竞聘上岗，确实做到能者多劳，按劳分配，最大程度的激发广大职工的工作热情，并保证人事安排的公平性，这样才能从最根本上缓解石油企业内部的各种矛盾冲突，实现石油企业的和谐稳定发展。

（二）加强政策宣传工作，帮助职工转变思想

对于油田企业多年来形成的一些传统和惯性思维，企业管理部门应该根据实际情况积极的进行引导和转变，应该不断加强新政策的宣传教育工作，让企业职工深刻认识到企业制度改革的必要性和重要意义，帮助广大职工转变思想，摒弃落后的观念，更好的接受石油企业全新的管理理念和各项制度安排，从思想方面促进企业的稳定发展。

（三）不断强化信访工作

石油企业在改革转型过程中必然面临着各种利益纠葛和矛盾冲突，所以信访部门必须承担起企业维持稳定的重要责任。首先，企业要重视信访工作，应该认真热情的对待信访群众，深入细致的了解矛盾产生的原因和职工的实际诉求，同时要提倡企业职工依法有序的进行信访，劝阻和防止员工发生群体性骚乱，倡导和谐、民主、自由的企业氛围。第二，石油企业应该能够理解上访人员，从上访人员的角度思考问题，把员工上访的每一件事都当作一件重要的事情来处理。最后，石油企业要正确处理信访工作，把信访工作作为企业推进民主的有效途径，并把它列入企业的重要议程。

（四）加强扶贫助困工作

在石油企业的改革过程中，由于企业转型发展的需求有些制度的变革确实会伤及一些职工群众的核心利益，这是改革的必要成本，是在所难免的。但是，石油企业也应该从职工的实际情况出发，不能简单的搞一刀切，特别是对于一些家庭条件困难，经济压力较大的职工，应该加大帮扶力度，也可以在改革政策制度上给予一些优待，真正做到以人文本。与此同时，企业的领导干部要坚持走群众路线，在做出关于制度改革的各项决策前应该深入群众，走访调查，一方面要了解和掌握职工群众的诉求，另一方面也应该做好疏导和劝解工作，让企业领导层和各级管理者与广大基层职工的联系更加密切，建立深厚的感情，使双方能够彼此信任、理解，这样才能更好的开展各项改革工作，并维持企业的和谐和稳定。

三、结论与认识

新时期石油企业的维稳工作要从思想上，制度上共同开展，企业应该充分认识到维稳工作的重要性，充分尊重理解广大员工的思想动态和利益诉求，在改革创新发展的同时，要兼顾到广大职工的切实利益和心理感受，更好的推进石油企业维稳工作。

参考文献：

[1]金万平.建设和谐企业的有效途径[J].中国石油企业，2011年Z1期.

[2]王亚利.新形势下抓好企业稳定工作的思考[J].科技促进发展，2010年06期.