张璐
作为15个首批试点城市之一,在成都,长期照护保险作为一项全新的险种,没有可照搬复制经验。从2016年开始,经过了近一年筹备时间,按照市委、市政府的总体部署,成都市人社、医保部门会同财政等相关单位,精心谋划,先后岀台了《成都市长期照护保险制度试点方案》《成都市长期照护保险实施细则》《成都市长期照护保险失能评定管理办法》等系列文件,从“顶层设计”上基本确定了“长照险”的政策框架和经办管理模式。最终,在运用社会保险的基本原则上,结合市情,构建出“长照险”的“成都实践”。
2017年9月22日,这一天,董海清至今难忘。一大早,他欣喜地跑去街角的银行查看账户,看到账户上多了1437元钱,悬着的心终于放下来了。“瘫痪在床的儿子的医药费和照护费担子又减轻了!”董海清收到的这笔钱,是专门用于保障长期失能人员基本生活照料的长期照护保险待遇。
对失能家庭来说,这一保险待遇,大大减轻了生活照料、护理照护等方面的压力。董海清一家的喜悦,同样是成都市有重度失能人员家庭的欢喜,他们的生活正在慢慢改善,步步向好。
成都市按照尽力而为、量力而行的原则,试点第一步,先将长期重度失能人员纳入保障范围,分级制定一套科学合理的待遇标准体系,赋予了失能人员充分的服务保障方式选择自由;待试点成熟后,再逐步扩展到全体城乡居民。此外,为进一步完善该制度,成都市于2018年11月1日起,将失智导致的重度失能人员也纳入了长期照护保险保障范围。……