刍议新形势下如何加强农村财务管理

许诺

随着近些年来中国经济的发展，不仅城市有了相当大水平的提高，农村也发生了翻天覆地的变化。农民的生活质量得到了保障，农民愈发关注农村金融问题。农村的经济体制改革正在不断推行，人们享受了体制的福利，但与此同时，部分财务管理模式的弊病也暴露出来。相关管理人员自身素质低，管理体制健全不完善，财务和管理人员有腐败现象等等，都是亟待解决的问题。

近些年来，国家财政在农村可以说是投入巨大，不仅仅是保证了人们的生活和居住，农村更是需要更深层次的提高。如果现阶段不能有效解决农村财务管理中的问题，那么将后患无穷。不仅仅是新形势下农村财政管理的失败，农民也会对管理者产生不信任情绪，农村的相关建设就无法顺利的展开。本文将对现阶段农村财政管理中出现的问题进行分析，追本溯源，并找出适合农村实行的解决方案，以期推动新形势下农村的建设与发展。

一、农村财务管理的现状

近几年来，广大农村的各项事业如火如荼的进行中，国家推进全面政务公开，在农村也一样实行，并取得了不错的效果，但也存在一些地区普及不到位的情况。越来越多的村级财务管理问题暴露出来，一些管理人员贪污腐败的行为已经非常严重。如果不进行管理和处罚，那么农民的根本利益就没法得到保障。这些问题的曝光，不仅会导致紧张和强化干部和群众之间的矛盾，但也使一些地方政府很难履行公务和贯彻党的农村政策，直接影响到农村改革、发展、稳定和巩固农村基层政治权力。目前，下面是从几个方面对发现的农村财务管理现状进行阐述和归纳。

1、不健全的农村财务管理制度

制度是用来约束和规范人们的行为，但有些村庄没有严格的财务管理制度，即使有，也可能不遵守制度的规则;该制度的一些规定往往不符合农村的实际，面对不断变化的社会形势，通篇用一种方法解决所有问题是不现实的，一些管理部门置制度于不顾，从群众中来，但不到群众中去。不听取群众的意见，反映群众的诉求，使得群众有所不满，群众也对相关的制度也不太熟悉。这就延缓了农村财务管理的发展;一些支出原则执行不严格，非生产性支出严重，村级财政支出绝大部分用于娱乐，一般形成一种视察和饮食。一些干部开会吃饭、出差吃饭、无事可做的恶劣气氛，造成了巨大浪费，严重违反了财政纪律。

2、农村财务监控制度落实不到位

监督机制的作用不到位，在一些地方，农民完全对村里事务没有关心，这就是相关部门工作不到位的结果，农民也要有参与感，民主管理不仅仅是形式，国家倡导的民主监督也没有发挥应有的作用，这就是相关部门管理的失败。纪检监察部门监督力度不足，各级协调不协调，在处理违纪违法案件中以仁慈为中心，不按照“客观、公正、规范、具体”的原则办事。

3、村会计政治思想素质较差

包括村干部在内的乡村会计受教育程度低，党的政策法规宽松，财务管理体制不完善，缺乏管理经验，不能正确履行职责。不能更好的反应村民的诉求，教育水平低，容易使相关人员在其位不干其事。

4、对农村财务问题重视不够

在一些地方，村干部对农村财务问题重视不够，他们没有意识到，解决好农村财务问题，对农村的发展起的推动作用。由于这种误解，农村干部不重视农村财政管理，不认真调查和处理群众反映的财政问题。这些干部在一定程度上不重视农村财政管理，使得一些腐败滋生出来。

二、加强农村财务管理的建议和对策

1、会计素质的保证

村子里，会计就好像是“贤内助”，会计师必须经过严格的审计，包括职业道德、扎实的专业基础、法律观念和高水平的业务。对会计人员进行定期培训和审计，对财务人员进行编制和改进。管理和任免制度。对财务人员应给予一定的政策奖惩，以促进员工负责任地工作。

2、村干部應重视财务工作

农村干部和负责人要重视财政工作，把财政工作纳入核心工作。只有这样才能很好地管理好财务人员，才能提高村民对村庄建设的信心，支持村庄的工作。

3、坚持完善财务工作的管理制度

要规范农村金融，制度建设是根本保证。落实村级金融监管办法，努力把管理重点向下转移，推进监管门户，从源头上遏制金融混乱的可能性，促进资金和账户的划分，规范会计核算。加强内部控制制度和外部监督机制的建立，有利于农村金融体系的建设，也能有效地杜绝干部腐败的发生。农村存在集体经济活动，应当充分纳入农村核算。加强预算、财务审批、票据管理和民主制度建设。加强财务公开，让村民监督检查财务，让群众充分享有知情权、监督权和参与权。

4、会计电算化

要推行财务电算化，会计电算化管理是现代财务管理在会计、会计等业务中的主要发展方向。它对农村财务管理现代化具有重要作用。财务可以提高各种科目的会计电算化，无差错的等基本会计账户，详细的账户，现金账户，存款期刊，等按照国家财务会计制度的统一要求，并能有效地消除经常账户和主账户，根据不同的情形，也可以在不同的地方。制定适合当地经济发展的会计核算方案，规范村内会计核算，防止账外、私房钱、小额金库等违法行为的发生。财务电算化可以更加科学、有效、准确地进行管理，也可以促进财务信息披露的规范化。

总而言之，只有使农村重视财务工作，农村才能不断建设优化，使人民能够安居乐业，农民相信信任村干部，配合村干部的工作，村干部提高自身素质，加强自身管理，处处为民着想，才能共同使农村越来越好。

（作者单位：150025黑龙江省工商学院）