小型农田水利工程建设及管理要点

陈浩

摘 要：农业水利工程与人们群众的日常生活以及社会经济发展都有着密切的联系。想要更好地发展农业，工作人员就要详细了解水利工程的特征，对于建设过程中出现的问题进行快速有效地处置。这篇文章主要阐述的就是农田水利项目具体施工方式以及运行过程中如何进行高效管理的问题。

关键词：小型农田水利工程;管理;建设

引 言

近些年，小型农业水利工程得到了良好的发展，但同时我们也应该注意到，受到各种因素的影响，这种设备在建设以及使用的过程中还存在着一些突出的问题，正是由于这些问题阻碍了农业的进一步发展。而想要确保工程顺利进行，工作人員就要抓住施工关键点，并且通过科学的方式对其进行管理。

一、小型农田水利项目现状

（一）烂尾情况比较严重

由于地方上负责水利的领导人员调动频繁，加上没有形成详细的水利项目发展计划，在很多地区多出现了无序建设或者是重复建设问题。这些农田水利项目不仅无法保证质量，而且缺乏必要的技术，个别项目中还存在着严重的安全隐患。此外，工程责任认定不明也是一个比较突出的问题，尽管在表面上每个项目都标有明确的主观单位，但是这些单位没有为项目配置负责管理的工作人员，这就让很多项目的资金长时间得不到落实，同时长久存在的粗放式建设模式浪费了大量的建设资金，导致许多项目烂尾，引发了一些社会问题。

（二）项目建设周期长

一些地方对于该项目的监管流于表面，造成施工上的混乱，特别是涉及到资金使用问题时，会产生很多的纠纷，各个方面在没有达成一致的情况下，水利工程的进展十分缓慢。一项小型农田水利工程建设几年而不成的情况屡有发生[1]。除此之外，在一些项目中，因为工程建设监督管理能力的缺失，往往会出现质量的问题，让其失去了原本的功能，造成资金以及人力的大量浪费。

二、小型水利工程建设方式

（一）工程设计

小型水利工程的特点在于灵活、高效，可以根据当地的实际情况对水利设施的各项参数进行细微调整，保证其满足当地农业用水需求。而想要做到这一点就要重视水利工程的设计工作。设计人员在对其进行总体设计的时候，要积极听取农田水利专家以及当地农民的意见，同时要详细收集该区域的土体结构信息、地下水文信息以及地表径流信息，综合当地的气候条件来项目设计工作。从微观层面来看，小型的农田水利工程主要包括排涝、排水、引水渠的设施。这其中穿梭于田间的沟渠是农田水利项目的重点内容，沟渠的纵断面以及横断面参数设计要根据当地的地质情况进行详细计算，同时要将排水沟开设在地势较为平坦的地区[2]。在实际设计过程中，设计人员会依照地形特点来灵活调整沟渠的长度，比如说在平原或者是盆地地形中，农渠的长度一般控制在200～600m这一范围内，而斗渠的长度一般在800～2000这一区间内。而在丘陵地带，由于地形过于复杂，需要根据具体情况对其长度进行合理调整。

（二）施工注意事项

施工技术的好坏对于小型农田水利项目的这量有着非常重要的影响。从总体上来说，该工程的施工需要注意以下几点内容。首先是对于工程材料的检查，作为农业生产基础设施，在开始建设之前，就要对采购的建筑材料进行严格的质量检测，杜绝劣质建材流入工地，每一个批次的材料在进场之前，工作人员都要检查其合格证，并且对材料进行抽检，待检测合格之后才允许进场。同时要在施工现场对各种不同的建筑材料进行分别存放，防止其发生变质。其次，要事先制定出完备的工程方案，保证建设用水、用电的正常供应。同时对于场内的各种大型设备进行定期的检查与维护，确保其始终处于良好的工作状态当中。最后，要明确水利工程建设流程，先对施工现场进行放线测量，在测量工作结束之后，利用大型的机械进行地表土的分离以及土方开挖，将土方运送到指定地点并进行妥善处理之后对基坑进行垫层的铺设工作，等待垫层铺设完毕之后进行U型槽铺设，之后回填土方并建设渠道墙，最后利用预缩砂浆对缝隙进行处理，确保工程整理质量[3]。

三、小型农田水利项目管理方式

想要充分发挥农田水利设施的作用，就要注重对于设施的管理工作。良好的管理不仅可以确保水利设施的正常使用，而且在出现问题的时候也可以进行快速处理，在避免损失扩大的同时又可以有效延长该设施的使用年限。想要做到这一点，首先要落实农田水利工程的管理责任，一方面对于以往的管理结构进行优化，对于职能存在重复的部门进行合并，为整套管理系统“瘦身”，提升其运作效率。另一方面要提升提成管理责任的垂直度，简单来说就是将管理该设施的具体工作责任进行细化，分派到各个部门当中，在提升了管理效率的同时也防止出现管理漏洞。其次，要严格按照相关部门出台的方针政策来布置提成工作，特备是对于资金分配问题，要将资金落实到管理一线工作中，不断提升水利设施管理技术的更新速度，让管理技术的革新与水利设备的更新保持同步[4]。此外，要出台严格、高效的责任追究制度，对于管理工作中所出现的问题要进行妥善落实，将责任落实到个人身上，杜绝责任认定不清，互相推诿问题，让每一位管理者都清晰地了解自己的责任以及义务。最后，相关部门对于水利设施管理权的归属问题要进行重点关注，明确该设施所有权的归属，避免在结算过程中出现纠纷，此外，对于水利设施后期的运维工作也要给与高度重视，通过科学、细致的管理方式来灵活调配当地的水资源，提升水资源的利用率。除此之外，还有根据当地的情况以及季节的变化编制用水计划书，通过这种方式来发挥出小型农田水利项目灵活、高效的特点，兼顾抗旱与防涝工作，保证当地农业的稳定发展。

四、结束语

独特的自然条件决定了大部分地区采用的都是精耕细作的农业生产方式。而在精耕细作的农业生产方式当中，小型农田水利设施发挥了巨大的作用。因此各个地区想要保证农业生产的稳定性，就需要对小型农田水利项目给与足够重视，从建设与管理两个方面入手，通过科学的建设以及高效的管理来提升该设施的使用价值，为农业的稳定发展保驾护航。

参考文献

[1] 吴昕. 小型农田水利工程建设及管理要点分析[J]. 华东科技：学术版（8）：176-176.

[2] 姚安义. 浅谈小型农田水利工程的施工建设与管理要点[J]. 地下水， 000（4）：262-263.

[3] 汤淞. 浅谈小型农田水利工程建设的施工要点及其施工管理[J]. 中国室内装饰装修天地， 000（005）：347.

[4] 张顺才. 小型农田水利施工技术要点及管理方式[J]. 建材与装饰， 2018（34）.