精准扶贫机制下西藏牧区草原生态补偿现状调查研究

张鼎

摘要：近年来西藏地区经济发展迅速，人民生活水平逐渐提高。但在经济发展的同时却也引发了一系列草场退化问题。西藏地区的植被以高原草甸为主，而且在高海拔的环境下一经破坏就难以修复。西藏牧区作为我国四大牧区之一，并且还是我国重要的水源、珍稀野生动物和牲畜的储藏基地。因此，本文从精准扶贫下的草原生态补偿在西藏牧区的实施现状出发，并深入了解草场补偿政策在西藏牧区所发挥的具体作用，借助精准扶贫下的草场生态补贴制度在西藏牧区发挥的具体作用与西藏牧区的实际情况相结合，发現其中的问题并提出解决方案。

关键词：草场生态补偿制度;草场退化;实际情况

草原在我国生态文明建设和社会经济发展过程中具有重要的战略地位，而草原又是西藏人民重要的物质生产资料。目前西藏牧区生态状况和牧民生活有了明显的改善，但仍然出现了一些问题。随着“创新、协调、绿色、开发、共享、发展”理念的提出，西藏牧区在生态方面重要性逐渐显示出来。在这样的背景下，进一步将草原生态补偿制度与西藏牧区实际情况相结合显得尤为重要。

一、西藏牧区草原生态补偿制度存在的问题分析

（一）补偿金发放有漏洞，牧民取钱难

据国家以及各省有关草原生态补偿制度规定，在我国多数牧区补偿金的发放方式大多以“一卡通”“一折通”为主。西藏牧区大都分布于海拔4000米以上的高寒区域，相关设备难以运输、安装，距离发达城市较远取款不便利。……