我国行政垄断法律规制若干问题分析

【摘要】：我国从社会主义计划经济到社会主义市场经济转变的这个过程中，伴随着政治体制和经济体制的改革，导致了行政垄断现象的发生。本文就我国当前有关行政垄断的立法现状及缺陷以及相对应的规制方法进行了探讨。从三个角度对行政垄断规制提出了相关建议。我国现在还没有完整的法律体系可以来规制这一现象的出现。要想解决这一问题，须先从政治体制上进行改革，完善反垄断立法，建立以规制行政垄断作为基本职能的反垄断执法机构，突破其仅有调查权而没有执法权的限制。这对我国经济社会的持续健康发展有重大意义，有利于我国社会主义市场经济的稳定健康运行。

【关键词】：行政垄断 法律规制

伴随着我国经济发展和政治体制改革的逐渐深入，行政垄断现象在我们国家愈演愈烈，并且呈现更加发杂与多样的现状。因此我国先后制定了一系列的反行政垄断的法律法规。在这些反垄断法律法规中最重要的立法是 2008 年开始施行的《反垄断法》。该法的实施对规制行政垄断起到了一定的积极作用，但仍旧有一定的局限性。行政垄断的法律规制在立法和执法两个层面存在巨大缺陷，在立法层面上，《反垄断法》对行政垄断实施主体设定了责任条款，但仍存在法律责任主体范围有限、法律责任设置不严格、反垄断执法机构只有建议权而无处罚权的问题，在执法层面上仍存在专业反垄断执法机构缺失的现状。……