新编制体制下士官院校提升思想政治工作实效性策略研究

刘艳　何辉

摘要：新编制体制运行以来，士官院校由于政治机关扁平化，人员少、任务重、标准高，实施思想政治工作的教育主体能力素质参差不齐，士官学员的思想较以往复杂多样，思想政治工作也随之出现了新情况新问题，因此应积极探索提升思想政治工作的实效性的具体策略，让思想政治工作这条“生命线”重新焕发“生命力”。

关键词：新编制体制  士官院校  思想政治工作实效性  策略

思想政治工作的实效性，指的是思想政治工作的实际效果和功效，是思想政治工作实际结果对预期目标的实现程度。新编制体制运行以来，士官院校由于政治机关扁平化，人员少、任务重、标准高，实施思想政治工作的教育主体能力素质参差不齐，士官学员的思想较以往复杂多样，思想政治工作也随之出现了新情况新问题，如抓不住学员“活”的思想，开展教育方式方法老套，组织教育业务能力不强，抓思想政治工作漂浮，政治工作评价不科学等等，导致实效性降低。新编制体制下士官院校应积极探索提升思想政治工作的实效性的具体策略，让思想政治工作这条“生命线”重新焕发“生命力”。

（一）把准学员思想特点，做到精准发力

习主席指出：“思想政治教育要取得实效，就要奔着现实问题和活思想去。”增强实效性，核心是针对士官学员的“活思想”做工作。

1.深入搞好调查研究，掌握活思想动态

掌握学员活的思想状况是增强思想政治工作实效性的前提和基础。开展教育前，通过调查问卷、个别谈话、座谈了解、骨干汇报等途径，及时了解掌握学员活的思想。如“学员最关心的理论与现实问题”、“习近平新时代中国特色社会主义思想的内容体系及蕴含的思想方法”、以及对“习近平强军思想”理解掌握等问题进行调查研究，重点是学员关注的热点问题摸清楚，把个人遇到的矛盾问题摸清楚，把个人的愿望诉求摸清楚;及时发现学员中普遍存在的倾向性问题，为开展教育提供有力依据。

2.针对活思想多元性，摸实情铸魂育人

针对士官学员思想活跃多元的实际情况，做好他们思想政治工作，保证正确办学方向，直接关系到枪杆子掌握在什么人的手里。思想政治教育不是单纯说理，而要紧跟时事大势做好思维引领和思想解惑。要密切关注国际国内形势和学员热议话题，在各种不同声音中找出学员对局势认知不清、对政策理解不准、对重大事件了解不全等问题，引导学员正确认识。要针对新编制体制运行等时机，及时搞好形势分析和专题辅导，解决学员一时理解不深、对情况预想不够等问题，增强信心勇气，消除心理困惑。准确了解掌握学员想什么、干什么、需要什么，有针对性地做好思想引导和教育转化。

3.依托课堂教学主阵地，扎实做好三进入

政治理论课教学是党在军队院校中政治工作的重要組成部分，是进行思想政治教育的主阵地，因此要提升思想政治教育的实效性，士官院校应把推进党的创新理论成果系统进教材、生动进课堂、扎实进学员头脑作为铸魂育人的固本之举，贯穿到办学治校的全过程各领域。及时动态更新教学内容，及时把党中央的最新会议精神贯彻到政治理论课堂教学之中;及时把党的创新理论纳入教材，组织编写辅助教材。教学中积极探索适合士官学员特点的方法手段，注重运用启发式、研讨式、体验式、模拟式等方法，以讲透重点、关注热点、把握创新点、解决应用点为原则，调动起学员的主动性、积极性和创造性，提高教学的感召力。

（二）融合时代信息元素，创新方式方法

思想政治工作实效性不好，重要原因之一是时代性感召力不强。要积极创新方式方法，让思想政治工作合上时代节拍，顺应士官学员期待，更加富有活力。

1.用大数据平台融时代元素

在“互联网+”时代，应时而生的大数据技术，对于动态把握、定量分析学员的思想动态提供了有力的抓手。要运用大数据技术，坚持聚焦学员需求、满足学员体验、突出学员地位，抓实定向性分析，对学员的思想特点、操课情况、课余生活、接受信息习惯、利益诉求、基本素质等进行综合定位;学员各自的文化需求及思想行为、心理特征来研究解决问题，避免“空对空”和“两张皮”，增强思想政治工作的针对性、实效性。

2.利用多种微手段提质增效

要注重对媒介话语的重塑、加强对思想政治工作过程的互动，通过网络教学、多媒体教学、视频对话教学，电子橱窗、电子博客、电子DV等教育载体，开设微课堂、制作微视频，课余时间可有效利用微信，推动思想政治工作由单调的指示、命令、说教向图文并茂、生动活泼的思想和情感交流转变，做到春风化雨、润物无声、深入人心，切实提高政治工作的实效和深度。

3.盘活军地两类资源拓视野

要积极构建士官院校思想政治工作的“社会大课堂”，挖掘驻地周边的红色资源，组织学员“走出去”，将驻地烈士陵园、博物馆、纪念馆、战场遗址等现有红色资源分门别类进行整合，通过组织学员踏访战场遗址，瞻仰祭奠革命先烈，聆听革命战斗故事，使学员在耳濡目染的熏陶中感受先烈情怀，重温党和人民波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的斗争史、可歌可泣的英雄史。借助地方院校师资力量，把知名专家教授“请进来”，围绕创新理论、时事政策、社会热点等学员关注的问题，进行专题辅导，开阔视野，增长知识，不断提高教育效果。

（三）提升政治工作者能力，建强教育主体

没有第一流的教育工作者，就没有第一流的教育。增强思想政治实效性，必须把建强队伍、提高能力作为基础和关键来抓。

1.提升政治理论教员施教能力

一是提升教员队伍的思想素质。通过组织集体学习、督促个人自修、抓好经常教育等方式方法，不断提高政治理论教员队伍的理论修养，特别是对习近平新时代中国特色社会主义的信仰，筑牢科学理论之“魂”。二是增强教员队伍的教学能力。采取多种形式、多个渠道，送出去、请进来，为政治理论教员提供学习深造机会;以政治理论课教学竞赛为抓手，广泛开展教学观摩、示范教学、说课、分析课、评教评学等教学研究活动。安排教员下部队代职锻炼，校内可担任学员队的课外政治辅导员，实时了解学员关心的热点、难点，为教学奠定实践基础。

2.定期开展新任政工干部培训

新编制体制运行以来，分流到士官院校的新任政工干部不断增多，有的以前是军事干部，从事政治工作的时间短、经验少，有的没有参加过专业院校学习，有的仅因为工作所需，才被动学理论、学方法和培养政治工作兴趣，这就直接影响学员“受教育”效果。因此士官院校应定期开展新任政工干部培训，补习法规性文件，邀请政治院校的专家教授、一线部队的政工领导等进行专题辅导，帮助他们“健脑”。利用部署大项任务、开展教育活动等时机，各大队政工领导应有意识地向他们传授开展思想政治教育的方法经验，在传帮带中提高做好思想政治教育的基本功。

（四）增强政治工作感召力，立起威信威力

习主席强调指出：“思想政治教育说起来重要、形式上抓起来不难，但要真正取得成效就不容易了，关键是要突出其时代性和感召力。”政治工作有威信才有感召力，才能增强实效性。

1.内容与时俱进永葆鲜活力

在“互联网+”时代，政治工作的核心竞争力仍然是内容为王、口碑传播。我军政治工作的实践也证明，不管时代如何发展变化，让学员听得到、听得懂、听得进，永远是思想政治工作的关键所在。在人人都是发声者、人人都是传播者的自媒体时代，这对思想政治工作提出了更高的要求。必须更加注重内容的选择、内容的加工、内容的提炼，让内容更具思想性、新颖性，让学员爱听、想听、愿听，有如沐春光的舒适感和愉悦感。

2.用好多种载体增强吸引力

教育要增强吸引力，必须与时俱进创新形式。一是注重优化教育资源。充分利用单位和驻地红色资源，让学员在回顾革命历史、追寻英雄足迹、对照先进典型中，传承优良传统，强化“红色基因”，激发强军动力。二是注重拓展教育形式。采取大课辅导、专家解读和视频学习相结合的方式抓好集中学习教育，通过分组讨论、心得展评和典型发言搞好课后消化理解。三是注重丰富教育载体。充分发挥橱窗、板报、横幅等传统媒介作用，创新运用网络新型媒体功能，弘扬正能量。

3.开展特色文化提升感染力

针对士官院校学员兴趣爱好多元，思想新鲜活泼的特点，注重发挥校园文化工作直观、生动、极富感染力的优势，将思想政治教育融于校园文化建设之中。每年举办一次专题晚会，组织战地演出队随同演习演練，定期组织校园文化艺术节，组织开展战斗精神歌曲、荣辱观歌曲、革命精神歌曲广场歌咏大会。广泛开展小读书、小演讲、小故事会、小辩论会等“四小”活动，建成快板队、军乐队、仪仗队、威风锣鼓队等特色文化队伍，让士官学员人人有特点、个个有专长，确保学员毕业后能在基层部队文化工作中挑起大梁。

（五）建立科学合理保障机制，有效监测评估

士官院校在提升思想政治工作实效性的实施进程中，应建立一整套相应的齐抓共管培育、课上课下联动、科学有效评价等机制，确保思想政治工作开展路径清晰、行之有效、落地生根。

1.建立齐抓共管培育机制

思想政治工作是加强士官院校建设的系统工程，提升实效性就需要各级党委、机关、学员大队、基层主官齐抓共管、各司其职、形成合力，才能持续推进、落到实处。政治处要发挥牵头协调作用，负责思想政治工作的总体谋划，训练管理处要把思想政治工作实效性纳入训练体系，设定为具体训练科目，按照实战要求构设训练环境、组织军事训练、搞好检查评估，各学员大队要主动作为，坚持把思想政治工作与军事训练、日常管理等结合起来，推动常态化落实。切实形成党委统一领导、首长分工负责、机关、学员大队齐抓共管、基层全面落实的良好局面。

2.建立课上课下联动机制

围绕实战抓教学，课上课下联动形成合力开展思想政治工作。一是课上构建系统的思想政治工作课程体系。政治理论课按照上级规定的必修课程，还应自主开设体现士官院校特点等选修课程，形成铸牢强军之魂的政治理论大课程群。二是课下开展形式多样的文化活动。利用传统节假日和学员的第二课堂活动等时机，组织学员开展形式多样的文化活动。注重把思想政治教育向训练场、演习场延伸，结合训练的不同阶段和任务转换，组织开展宣誓、出征等仪式动员，大力进行挑应战、表决心，强化临战意识，让学员在神圣庄严的气氛中受到教育激励。

3.建立科学有效评估机制

思想政治教育评估是一项较为复杂的系统性工作，必须要遵循系统性、客观性和实用性原则，从全方位、多角度、多层面进行评估，把显性效果和隐性效果、近期效果和远期效果、直接效果和间接效果结合起来，既要看学员精神面貌情况，更要看完成任务的实际效果情况，从而做出全面客观评估结果。着眼能打胜仗，结合实际情况，灵活采用精神状态观察法、调查研究分析法、重大任务考察法和演习检验法等评估方法，坚持定期评估与随机评估相结合、机关考核与单位自评相结合，力争做到易操作、能监控，可评估。

参考文献：

[1]赵萍.高职高专学生思想政治工作实效性研究[J].淄博师专学报.2017年第3期

[2]史祝云.新时代增强高校思想政治工作实效性的四个维度[J].法制与社会.2018年第4期