现代城市地铁安全隐患防治的多元制度优化

刘航

摘要：地铁是当今世界城市公共交通中最便捷、高效、舒适的电气化快速交通工具。它也是安全隐患集中、事故频发的重要场所。为此，各国一直把安全保障放在地铁发展的首位，但事故仍然频繁发生。有鉴于此，地铁的隐患和安全保障应从实际回避人们的诱因和责任因素入手，注重先进的研究、预防、主动管理，注重制度规范、准确管理，严格操作，对人负责。注重社会防卫、意识强化、长期管理、正常锻炼、全民参与、外部监督。

关键词：城市地铁；安全事故；原因；机理；防治对策

城市地铁工程建设是一项复杂的高风险性系统工程，建设过程中带有很大不确定性，尤其随着地铁建设进程的推进，新建隧道往往要近邻既有地下基础设施及地上建（构）筑物施工，必然会对其安全造成不利影响，若控制不力则极易造成重大安全事故.近年来在新建地铁工程，比如北京的4号线、5号线、10号线（含奥运支线）及机场线的建设过程中，就曾发生过多起隧道洞内塌方、地表过度沉陷、地下管线破坏以及其他各种类型的事故（据不完全统计40余起），造成了严重后果和恶劣影响.这在留给人们惨痛教训的同时，也为我们鸣响了城市地下工程安全建设的警钟.为深入分析城市地铁施工安全事故的发生机理，汲取深刻教训。

1中外地铁的历史演进与多元比较

1.1历史演进

地铁，是世界公认的现代城市公共交通中最便捷、高效、舒适的电气化快捷运输工具，所以，早在1863年，英国伦敦就建成了世界第一条城市地铁。……