创新基层党建工作为基层党组织增活力

郭利峰

基层党组织是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党在社会基层组织中构建社会主义和谐社会的战斗堡垒，是构建社会主义和谐社会的推动者、实践者，对于企业发展和精神文明建设起着极其重要的作用。党的十九大报告指出：“黨的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”这为我们的党建工作指明了方向，在新形势下，如何加强和改进国有企业党建工作，更好发挥党建思想政治工作优势，激发基层党组织活力，引导广大党员干部积极投身到企业建设中，是企业党组织的重要任务。河钢宣钢党委坚持重心下移，特色培育，在创新党建工作方面做了有益探索。

一、以政治建设为先导，围绕党员干部教育抓党建

河钢宣钢党委紧紧围绕加强国企党建这个“强根铸魂”的关键核心，强化政治引领，确保企业改革发展正确的“航向”。首先是以理想信念教育为重点，努力建设学习型党组织，营造崇尚学习的浓厚氛围。党的十九大胜利召开以来，河钢宣钢党委将学习贯彻十九大精神与企业提档晋级、转型升级中心工作紧密结合，各级党组织以专题学习、座谈讨论等多种形式积极组织干部职工认真学习领会十九大报告的内涵和精髓，并先后组织开展了深入学习贯彻十九大精神、解放思想大讨论”等活动，使各级党员干部加深了对十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，增强了推动企业科学发展的紧迫感和责任感。其次是持续提升理论水平。企业党委理论中心组分别以“产品升级与结构调整”、“廉政建设与转变作风”、“怎么学、如何做”等内容进行了多次集中学习，企业主要领导带头发言，班子成员从不同角度深入探讨，通过学习，进一步增强指导实践、推动工作的新方法、新举措。三是实施“党员干部素质提升工程”加强领导班子、干部队伍建设。邀请国内知名专家到公司授课，开展厂处级“领导力提升”培训班、科级“执行力提升”培训班、党支部书记“党务培训班”、党员骨干“精益生产管理实务”培训班，培训，进一步提升了党员干部的决策力、创新力和执行力。

二、以“两学一做”为重点，围绕中心工作抓党建

坚持把从严治党作为第一责任，把深化改革作为第一动力，将“两学一做”学习教育作为第一要务，坚持融入中心，服务大局，进入管理，发挥作用，真抓实干、真学真用，把“无形”的党建工作成效转化为“有形”的企业发展优势。首先是找准党建工作和生产经营工作的结合点，把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，杜绝党建工作与中心工作脱节。把党建工作融于改革发展的全过程，分解到生产经营工作中的各个环节、方方面面，把管理和监督深入到第一线。其次是在企业运行管理上，推进以产线为独立市场单元的组织扁平化变革工作。以“去行政化”与“去中间层”相结合，压缩管理层级，转换职能部门角色，搭建支撑产线市场单元高效运行的“货架式”五大市场单元和两大公共管理和服务平台，建立以产线市场单元为核心、价值创造为导向的目标管理体系、运行机制、制度体系、标准体系及流程，全面激发和释放企业活力。

三、以健全机制为抓手，围绕拓展思路抓党建

加强基层党建工作，必须有一套符合党建内在规律的科学、健全的运行机制，保障其规范推进、有序开展、常抓常新。一是完善党建工作责任制。形成党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是建立党建规范管理机制。建立健全并认真落实党组织议事决策、党务公开、政务公开、民主生活会和重要情况通报等制度。进一步畅通党员表达意愿、反应情况、集中智慧的渠道。建立健全并认真落实党员发展、党员教育培训、党员民主评议等党员教育管理制度。落实“三会一课”制度，进一步完善党组中心组学习制度，以中心组学习带动基层党组织和党员的学习，建设学习型党组织、严肃党员干部述职述廉、廉政谈话等党风廉政建设制度，为加强党风廉政建设提供制度保证。三是通过将党建写进公司章程。和前置议事程序。进一步修订完善了与之配套的党组织会议制度，建立了党组织会议常规议题和重大事项向党组织会议汇报机制，明确在“三重一大”等事项上必须把党组织的研究讨论作为前置程序，从根本上保证了党组织依法、合规有效进行议事和决策。

四、以组织活动为载体，围绕规范党内生活抓党建

从严治党必须从党内政治生活严起做起，这将成为新时期加强党的自身建设的新常态。首先要把握党员需求，不断增强党内组织生活吸引力。提高党内组织生活质量，关键在于把握党员实际需求。结合党员思想实际，制定组织生活计划，在抓好政治理论学习的基础上，突出业务知识、法律知识等重点内容学习，努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识的综合平台。其次是创新活动形式，切实提高组织生活实效。强化政治学习阵地建设。河钢宣钢党委坚持在实践中不断创新和丰富“三会一课”教育形式。在坚持开展好支部书记、党委书记讲党课的基础上创新开展“党支部书记交叉上党课”培训方式，通过“交叉党课”方式，变“关门上课”为“出门授课”，以全新的党课形式，真正使支部书记讲课有“压力”，上课有“动力”。同时大力推广“微党课”、“微支部”，拓展“互联网+党建”信息化新模式，加强党员思想交流，增强了支部活动的吸引力。最后是突出制度化，让组织生活“严”起来。以《党支部工作手册》规范化管理为抓手，不断强化督导检查，将党员参加组织生活、党课学习、党员结对帮扶困难群众等情况列入党建工作考核范围，实行月督导检查、季点评通报、年考核评比制度，确保“三会一课”“党员活动日”制度真正落实到位。同时，把落实“三会一课”列入各级党组织书记述职评议考核重要内容，对不按规定组织开展“三会一课”的党组织进行严肃追责问责，真正让组织生活严起来、基层支部强起来。