军改以来声像档案收集工作存在的问题及对策

王乐天 孙国峰 李晓锋

声像档案是馆藏档案的重要组成部分，但由于声像资料产生、流转与载体的特殊性，其收集、鉴定、整理和利用一直是档案资源体系建设的薄弱环节。随着我军规模结构和力量编成改革的展开，原有立档单位撤并降改，大量声像资料并未向档案馆移交，很多声像资料因其分布散、载体类型杂、缺乏系统性，造成内容无法考证、资料随意处置甚至是销毁。因此，加强对声像资料的收集、鉴定和整理便成为档案部门一项紧迫的课题。

一、改革期间声像档案收集工作存在的问题

一是收集不及时。根据军队改革期间档案移交管理有关要求，移交档案资料范围包括照片档案、录音档案、录像档案，且档案数据必须确保真实完整、安全可用。实际收集中，由于声像档案产生时机与内容的不确定性、歸档方式与归档范围无明确规范，往往不能及时归档，进而产生文件资料流失、丢失、随意销毁、相关信息不完整等问题。

二是方式较被动。由于档案部门收集的声像档案数量较少，很少开展服务利用，造成了档案工作人员对什么样的声像资料应该归档不清楚，可操作性不强。另外，由于档案工作人员接触面窄，与形成声像档案的单位或部门联络少，收集工作往往是被动的，无从下手，不能及时组织收集。

三是权属不明晰。《档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交。……