财务审批“一支笔”制度的问题及完善措施

摘要：财务审批是财务管理制度的重要内容，而财务审批“一支笔”制度是实施财务管理的主要方式之一，财务审批“一支笔”在一定程度上促进企业单位财务管理工作的运行，是财务管理工作更加规范和科学。但是“一支笔”制度存在较多的问题，本文将重点进行分析并加以完善。

关键词：财务审批;一支笔;制度;完善

“一支笔”制度的实施主要是为了促进财务审批工作更加规范，对财务管理工作进行控制和把关，使财务管理纪律更加严肃。但是随着社会的发展和财政制度的改革，“一支笔”制度逐渐暴露出各种问题，比如监督力度不足、内部管理比较混乱、内部制衡机制失灵等等。大部分企业单位虽然在形式上完全坚持了财务审批“一支笔”制度，但是对该制度理解存在较大的差异，理解为表面字意，财务审批的所有工作都是为一个人决定，企业单位的所有的基本支出费用都是一个人决定，“一支笔”制度因此而变成权力个人化，给违规人员增加机会。

一、重新定义“一支笔”制度概念

新财务制度环境下，必须要对“一支笔”制度内容进行优化和完善，彻底改变一人拥有决定权的局面。首先财务审批“一支笔”制度应该由整个集体共同进行管理，严格把关财务审批的具体内容，建立联审制度然后在此基础上实施，在财务审批上签字的领导不能代表个人，而是代表整个部门，需要做好最后的把关工作，并承担相应的责任，同时也是确保财务资料的真实性和完全性[1]。……