论电力工程造价管理问题及控制措施

冯岩

摘要：电力工程施工与管理活动，需要项目投资人积极开展有效的造价控制。在电力建设的过程中，造价人员应积极与项目经理做好沟通，控制好项目进展建设，有效地实现电力工程的安全性管控。本文根据电力工程造价管理的现状展开讨论，提出几点有利于控制对策有效开展的可行性措施。

关键词：电力工程；造价管理；问题；控制措施

当前供电企业的电网建设或改造项目越来越多，投资不断增加，在考虑项目可行性的同时，也要重点考虑投资造价问题。目前存在一些以保障电网安全为由，不计投资、开支不合理以及浪费等现象，降低了资金使用效益，损害了电网的可持续性发展。因此，必须加强对电力工程的造价管理，促使电力管理部门重视成本控制，提高建设资金利用效益。

1加强电力工程造价管理的必要性

电力工程由于涉及到的内容比较广泛，需要大量的资金投入，工程造价相对比较高，电力企业面临较重的经济负担，加上资金的筹集困难，存在许多电力工程由于资金周转不开而最终停止建设的问题，给企业造成巨大的经济损失。因此，电力企业必须做好工程造价管理，对工程的各项造价进行管理和控制，实现资源的优化配置，提升企业资金的利用率，保证电力企业拥有良好的竞争力。就当前的造价管理来看，情况很不乐观，许多电力企业不重视工程的造价管理，导致工程造价一直居高不下，企业面临较大的经济负担。

2电力工程造价管理现状

近年来，人们对电力的需求日益激增，电力企业为加快电力建设，经常出现工程项目尚未审查批复就已经开工建设的现象，边施工边设计、边编制施工预算图，由于工期紧张，立项仓促，导致项目的可研深度不够，严重影响到后续的工程造价控制工作。此外，电力建设项目的可研大多数是由建设单位的规划部门或者委托专业的设计院来完成，但是由于这类专业人员并不专业，欠缺工程造价方面的知识，而出现投资偏离的现象。电网项目正在朝向长距离、高电压、多回路、大容量方向发展，逐渐满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但是，也经常超规模建设和盲目建设的行为也屡禁不止，应当看到，电网工程项目不应只追求“大”和“多”，要科学规划项目，既考虑建设成本，又考虑运行成本，在造价管理中只重视对工程施工和工程生产阶段的管理，而忽视了工程运行阶段的管理。因此，由于电力行业工程造价管理不当也引发了一系列的问题。

3有效的控制电力工程造价的措施

3.1造价管理方法的制定要合理

在电力工程造价管理中，电力企业应结合经济技术、法律手段等技术，依据电力工程建设的不同环节，制定具有针对性的造价管理方法，并据此加强对电力工程造价预算的管理和控制，以便确保电力工程建设成本能够得到有效控制。基于此，针对电力工程造价问题，电力企业应设置一定标准的预算限额，以此对电力工程各个施工环节的造价进行控制，以便确保电力工程造价管理的质量和效率能够得到大幅度提升。针对电力工程施工阶段，在保证电力工程施工质量这一前提下，为降低电力工程建设的资金成本，应利用科学、适宜的管理方法对电力工程各个环节进行强化管理，以此提升电力工程建设效率，减少电力工程施工工期，从而确保电力企业能够获得更大的经济效益。

3.2设立合理的电力工程管理制度

在一个优质的施工环境中，奖罚制度的合理性对于工程管理起到很大的作用。相关管理人员应该注意观察每个施工技术人员的工作表现，结合每个人身上存在的不同特性，对存有侥幸心理的工作人员及时指正劝导，如劝导不成功，则应对其进行相应的处罚，反之对其夸奖并给与奖励，使施工技术人员能够积极热情的投入工作，并且对自己的工作责任有更好的认识，在完成工作的前提下进行可行性发挥，制定出适合自己的工作计划，充分发挥自身优势，提升在工作单位中的价值，保证项目施工工作顺利进行。

3.3加强全过程造价管理

3.3.1设计时期的造价控制及管理

设计时期的造价控制及管理工作对后期造价控制及管理工作具有重要影响。该时期，造价管理人员需要做好造价控制、进度跟进、质量检测等方面的工作，最终实现谋而后定。此时期，造价管理人员需要结合造价、环境影响、占地等方面的情况确定工程造价，提高电力工程建设工作的联系性，并且对不同时期电力工程的工程量、设备材料等方面的技术性及资金投入进行有效控制，进而为后期调整工作的灵活性提供保障，为后续工程建设及正常运行奠定坚实的基础。

3.3.2施工阶段做好造价控制

在電气工程施工阶段应该做好以下几方面的造价控制措施：①加强电力工程建设工程的合同管理，在进行电力工程建设开工时，应当做好相关预备工作，比如：项目法人严格按照基建程序办事、选择合适的开工时间等。②加强设计变更的审核，在设计过程中，一定本着认真、仔细、负责的态度进行严格设计，如果遇到需要变更的情况发生，一定要尽早提出相关设计变更要求，当面对对造价影响过大的设计变更时，则需要通过进行算账后进行设计变更，以避免设计变更带来的突发性问题。③加强采购管理，有效地进行设备、材料的采购管理工作，对工程造价的控制。在材料进场过程中，还有必要对材料进行质量检验，确保进场的材料能够符合施工的要求，进一步使施工的质量得到有效提高。

3.3.3竣工结算时期的造价控制及管理

在收尾时期，造价管理人员需要对电力工程建设各方经济利益进行平衡，搜集完整的电力工程相关数据信息，对定额组成内容、工程量计算规则等进行了解，对造价控制及管理体系的方案制订原理进行明确，掌握其中的内在联系，在保证参建各方利益的情况下对电力工程社会效益和经济效益进行提升，切实落实支出汇总及总结方面的工作，严格按照合同及票据中的数据内容进行结算审核，避免因支出方面的漏洞对造价控制及管理工作产生影响。

4结语

目前我国电力工程造价管理还处于不断完善的发展阶段，电力工程造价管理是一项系统性的工作，造价管理人员需要不断的提高自身专业水平，在造价管理中涉及到诸多方面的专业知识与技术，需要做到对未来工程造价的变化进行优化与预测。同时对造价管理工作中的诸多问题进行针对性解决，通过有效的控制、监督手段来进行对电力工程经济起到有效保障。

参考文献：

[1]朱丽华.电力工程造价管理与控制分析[J].经济视野，2013（7）.

[2]王帮华，王亚芬.电力工程造价管理与控制分析[J].企业家天地旬刊，2012（2）：92～93.

[3]汤向尚.新形势下电力工程造价管理与控制分析[J].建筑工程技术与设计，2016（16）.

[4]李树雄.电力工程造价管理与控制分析[J].商品与质量，2016（28）.

（作者单位：内蒙古乌兰察布电业局商都供电分局）