浅议土地估价存在的问题及建议

李继万

摘要：人类社会的可持续发展成为联合国等国际组织的焦点议题，由此催生了环境经济核算的发展。在环境经济核算体系中，土地是环境资产的一种，土地估价和土地账户编制是核算框架的中心内容。我国土地产权市场日益繁荣，土地交易日趋频繁，土地价格评估的地位和作用日渐突出，但同时也暴露出一些亟待解决的问题，本人根据工作实践提出土地估价存在的问题及建议，以期对土地估价行业的更加规范起着积极的作用，本人根据工作实践提出土地估價存在的问题及建议，以期对土地估价行业的更加规范起着积极的作用。

关键词：土地估价；问题；建议

伴随上世纪80年代中期开始的城镇土地使用制度改革，我国土地估价行业已历经近30年发展历程，逐步建立起了具有中国特色的土地估价制度，在城镇土地使用制度改革、科学合理配置土地资源、国有企业改革以及城市土地市场建设等方面发挥了重要作用。但随着国家自然资源资产管理体制的健全、土地估价师资格准入的取消、农村土地制度改革的推进，土地估价行业发展面临着新的机遇和挑战。

1、土地估价原理

1.1土地的定义

国民经济账户体系2008（SystemofNationalAccounts2008，以下简称SNA2008）关于土地的定义如下：土地为地面本身，包括覆盖的土层和附属的地表水，所有者通过持有或使用它们可以对其行使所有权，并获取经济利益。关于以上定义可以做如下延伸解释：土地是一种自然资源，但列入一国地理表面区域内的所有土地未必都属于SNA的资产范围之内。……