工程概预算编制中成本控制的思考

娄鹏举

摘要：经济全球化背景下，我国开始逐渐参与到国际市场的竞争中，在推动国内经济快速发展的同时，也使得工程项目的数量不断增加，相关企业面临着巨大的发展机遇，同时也面临着来自国内和国际市场的双重挑战。对此，应该充分重视工程概预算的重要作用，切实做好概预算编制工作，并且在概预算编著环节切实做好成本控制，在充分保证工程项目质量、安全、进度等的前提下，合理降低成本造价，提升企业的经济效益与社会效益。

关键词：概预算编制；成本控制；重要性；措施

1工程概预算编制的主要内容

建筑工程概算编制是建筑工程的一项基本先行工作，对工程造价具有重要影响，高质量的工程概预算编制是企业制定投资成本、进行招标工作，进行生产资料的分配、调整、管理、核算、实现企业经济效益的重要资料。工程概预算编制涉及的内容很多，在实际的概预算编制中，比如设计资料、定额相关文件、辅助资料等。设计资料包含了设计建筑工程的设计图纸、方案、说明书、机械、材料、施工技术等所有与项目工程设计相关的资料；定额相关材料包括费用定额、已执行的概预算定额、单价表、总价估价表、材料预算等灯相关的所有文件；辅助资料主要指工具书等一些概预算编制所需要查询、借鉴、参考的图片、文字、系统等等，十分重要。这些都是工程概预算编制中必须要顾及和注意的内容，对预算编制的科学性合理性具有重要影响。

2工程概预算编制中存在的问题

2.1概预算方法不合理

现阶段，我国工程项目的建设速度不断加快，对于概预算编制也提出了更加严格的要求，必须提升概预算的准确性和可靠性，以降低企业投资风险。但是就实际情况分析，在工程概预算编制中，多数情况下仍采用基本的静态工程概预算法，存在着严重的滞后性，无法实现对于工程项目的系统性管理，很容易出现预算超支的问题，影响了资金的合理使用。

2.2概预算设计不当

对于工程项目的建设而言，其本身需要面对复杂的环境因素，这些因素的不确定性会在很大程度上影响企业的投资决策，这就要求概预算的设计必须做到细致全面，保证安全性、经济性和实用性。但是就目前而言，部分设计人员为图方便，没有对施工现场进行勘查和分析，也没有严格依照相关规范进行概预算的设计编制，影响了概预算的质量，给企业带来了巨大的经济损失。

2.3概预算管理问题

当前许多企业并没有形成完整的概预算管理制度，存在着概预算人员专业素质偏低、设计水平偏低等问题，影响了企业管理水平的提高，同时也使得工程项目的投资与实际造价偏差严重。

2.4设计变更问题

当前，在工程项目的施工阶段，设计变更的随意性较大，从而引发了预算超支的问题。许多施工单位在进行现场施工的过程中，受各种因素的制约，无法严格依照设计方案进行施工，从而引发许多的预算外支出，在不断的积累过程中，就会导致工程超支问题。方程概预算编制的准确性直接决定了成本控制的效果，因此，相关工作人员应该重视起来，进行经验的总结，对概预算编制的方法进行改进，提升概预算编制工作的准确性，采取切实有效的成本控制方法，以实现对于工程项目成本造价的可靠控制。

3工程概预算编制中的成本控制措施

3.1引入先进设备

在当前信息化时代，计算机网络技术得到了飞速发展和普及，也为工程概预算编制提供了良好的支撑。单纯地依靠人工劳作，对复杂烦琐的数据进行整理和计算，难免会出现对错误，影响最终的成本控制效果。对此，可以在工程概预算编制中引入先进的技术和设备，将其与人工作业结合起来，提升概预算的效率和准确性，减少工作人员的负担。需要注意的是，再好的设备和软件也需要人工进行操作，工作人员必须具备极高的耐心，对工作认真复杂，关注细节，确保数据的准确性。

3.2强化设计工作的管理

设计工作对工程概预算编制具有极其重要的影响，要提高概预算编制质量，首要的是应提高设计工作的管理质量。概预算编制人员要充分掌握设计师的设计理念、设计意图，对设计图纸及其相关材料、定额相关材料、要求、标准进行严格把握，通过设计图纸精准地把握工程的性质、规模、类型、用途，专业分析工程的总设计图、剖面图、立面图、详图，精准地把握工程的整体结构和局部细节的设计，客观分析，科学比对，进行严格细致的概预算编制，编制完成后的概预算方案，在实际的工作中要积极地与实际施工情况进行比对，在一定范围内及时修正和调整方案，促进建筑工程的顺利、高效进行。但概预算编制又是十分复杂的，概预算与实际工程造价完全一致的情况客观上是不存在的，但工程概预算编制人员应追求概预算和实际工程造价尽可能的接近，将偏差控制在一定范围内，制定出良好的概预算编制方案，为工程造价控制、评估提供重要参考和依据。

3.3广泛收集预算资料，保证信息对称

在建筑工程概预算实践中，概预算编制与实际工程施工投入存在偏差问题，不光是编制人员自身问題造成的，由于预算编制人员与工程项目施工参与人员之间的信息不对称也是造成二者出现偏差的主要原因之一。为了实现项目全过程中的信息公开透明，项目所有参业者在信息上均处于对称地位，必须加强项目现场与概预算编制人员的关联程度，施工人员应定期向预算人员上报工程分项投资情况，及时提示超预算内容，项目概预算方案编制人员不能闭门造车，应定期深入项目实际，了解工程投资情况。

3.4提高概预算人员综合业务水平

建筑工程的特点决定了概预算人员必须具有较高的综合素质。这就要求概预算人员要加强基本理论知识、专业业务技能及法律法规等的学习和培养，提高综合业务水平。首先，概预算人员必须具备建筑工程专业基本理论知识，掌握工程材料及设备采购和施工方法，熟悉建筑工程相关规范。其次，概预算人员还要熟悉造价制度及相关法律法规，合理合法编制概预算，确保编制过程符合法律法规规定。其三，概预算人员要深入了解工程，掌握工程特点，理论与实际相结合，避免概预算与实际工程脱节，全面复核检查概预算编制每一个过程，认真核对成果数据，做好监督管理工作，力求成果精确无误。

4结语

总而言之，在工程项目建设中，概预算的编制意义重大，工程概预算编制是每一项工程项目建设的一项基本工作，对工程造价具有直接影响。针对当前工程概预算编制中存在的问题，相关工作人员应该重视起来，做好问题的分析，采取切实有效的措施和方法，强化概预算编制的质量和效果，做好成本控制工作，为企业带来良好的经济效益。

参考文献：

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[2]郭琼红，何振晖.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].建材与装饰，2017（07）.

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（作者单位：中色十二冶金建设有限公司）