建筑工程造价现状及进行有效控制对策研究

李英华

摘要：目前，由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍。为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。本文主要分析了建筑工程造价的现状，并探讨了控制措施。

关键词：建筑；造价；控制

1建筑工程造价管理的现状

1.1建筑工程造价缺乏整体概念和认识

首先，国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小。其次，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的，尽管市场具有流动性，各地区的差异也是十分巨大的。在推行“清单计价”的模式下，一些企业成本管理缺乏市场观念，按照成本习性划分和核算产品成本，通过提高产量降低单位产品分担的固定成本，导致企业不管市场的需求，片面地通过提高产量来降低产品成本，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。

1.2工程造价管理相关的法律、法规不健全

尽管我国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制，许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，出现法律法规盲区，在实际操作中出现无法可依的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。

1.3造价控制重施工轻设计

近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。

1.4工程造价咨询机构不健全

近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的咨询机构发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种咨询机构的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些咨询机构不按规定办事，缺乏公正性。咨询机构对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。工程造价管理是工程管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程管理的全过程，从前期设计，到后期施工，每个环节都和工程造价息息相关。

2工程造价的具体控制措施

2.1工程招标阶段的造价控制

工程造价管理人员在进行工程控制时，必须对材料的价格进行严格的控制。在规模日渐大型化的建筑工程中，材料对工程造价的影响愈来愈大。要想在工程招标阶段做好材料的控制工作，首要工作就是对材料市场动态的掌握，这就需要工程造价管理人员在工程招标阶段制定出一个关于材料价格动态的发布系统，让工程造价管理部门能够及时有效地了解到材料市场的最新动态，从根本上在招标阶段对材料进行合理控制。在招标阶段过后，应一一落实招标阶段所确定的资金用途，从根本上促使招标阶段的各项工作有效且更好地控制其造价。

2.2工程设计阶段的造价控制

2.2.1工程造价控制人员应对设计进行全面的管理，在选择设计单位的时候，应选择有足够资质的设计单位进行设计工作，明确设计的内容，以便于设计单位设计出更好的工程方案。同时，在审核工程设计的时候，除了看设计是否规范、合理，还应对设计的经济效益进行评估，确保设计的经济性。与此同时，在设计的过程中还应召集各工作各工种的负责人，对工程的各项工作进行全方位的分析，明确各工作各工种的任务，推行先进的管理模式与确定合适的施工技术，从根本上确保设计方案的经济性。

2.2.2明确工程设计工作的造价控制要求，从根本上提高工程设计人员的经济意识。在这过程中，应制定一系列的规章制度，对设计变更现象进行严格的控制，有效地让设计阶段的造价控制工作落到实处。

2.3施工阶段的造价控制

在开展施工的过程中，施工管理人员应该督促施工各工种严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保施工的质量。对施工过程中的各项设备也应作定期的检修，避免因设备问题而造成的工程质量缺陷。与此同时，还应推行责任制的施工管理模式，使施工的各项工作层层到位，从根本上体现出施工的系统化和规范化的要求，让施工的效率得到充分的保障，进而达到控制成本的目的。

2.4竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段是整个建筑工程造价管理工作的最后一步，也是整个建筑工程造价管理工作成效的体现。在进行竣工决算工作的时候，必须抓好决算审计以及跟踪审计这两项工作。这两项工作是有效保证竣工结算阶段造价控制工作取得良好成效的一个关键点，只有这两项工作在竣工结算阶段落实到位了，才能够对整个施工过程的造价起到有效的控制作用。这就要求在开展结算阶段的工程造价管理工作时，必须细致化工程造价管理中的各项工作，对工程中各项工作的造价进行系统化的统计，尤其对于处于工程开展期间因各个因素所造成的额外因素，必须进行精确的评析，避免因造价工作的不够细致而造成的计算重复现象，确保造价工作落到实处。

3加强造价控制的信息化管理

3.1信息网络与工程造价软件的整合

当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入，有的则是一个个输入，大大影响了快速报价的进程，同时也不能及时与市场接轨，无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾，在造价软件中直接点击相应引入按钮，输入要引入信息所在地点的详细资料，即可随时得到相应材料的价格，若所引入的材料价格有所变动，软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间，还达到了随时更新的目的。

3.2信息网络与工程进度控制软件的整合

工程控制的一个重要目标是成本控制，而造价控制在无形中又影响着进度和质量的控制，同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配，而这必将导致工程进度的变动。所以，工程项目现场的进度控制也应通过造价控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制软件的整合也将成为必然。

4结束语

要规范建筑工程造价行为，必须要全方位考虑，还要对相关工作人员进行业务技能培训，提高造价工作人员的专业技术资质等级和技术水平，要求他们持证上岗，以优秀的服務配合政府有关部门共同做好建筑工程造价规范工作。

参考文献：

[1]姜良坤，刘华辉.浅谈建设单位工程造价控制要点[J].科技风，2011（11）：16-18

（作者单位：裕昌控股集团有限公司）