基于新形势下的电费回收风险防范对策

程少华

摘要：近年来，随着社会发展、人们生活水平提高以及用电需求增加，全行业售电量取得了显著增长。同时，欠费用电客户数量出现上升势头，严重影响到供电企业的健康发展。恶意欠费现象的深层次原因，主要是电能销售采取“先消费后付费”模式，部分客户主观上养成拖欠习惯。本文分析电费回收风险产生原因，提出电费回收风险防范对策。

关键词：电费回收；风险；原因；对策

1电费回收风险产生原因

1.1客户信用管理缺乏有力支撑

目前全社会信用管理尚未形成完整体系，供电企业对于用户的资信调查难以开展，对用户的财务状况及生产经营基本情况，缺乏及时了解手段。合同签订后，电能销售给有风险的用户，可能造成无法按时足额收回电费的局面。部分信用差的客户一旦发生经营困难，容易产生把电费视作无息流动资金占用的冲动。全社会缺乏制约欠费用户的强力措施，部分用电企业甚至互相攀比欠费，进一步增加供电企业电费风险。

1.2风险预警机制有待完善

当前供电企业风险预警体系仍旧比较落后，提前介入以及事前风险防范措施仍较为缺乏。个别供电企业未能充分重视电费回收工作，未能重视培养电费人員队伍。个别工作人员在开展电费回收工作过程中，缺乏主动性、积极性，导致风险没有提前预警，发生回收困难情况。

2新形势下的电费回收风险防范对策

2.1建立电费风险防控模式

构建风险预控、常态管理、应急处置三位一体的电费风险防控模式。在风险预控阶段，通过划分风险等级，推行购电制、分次结算等防控手段应用落实预警、预控措施。在常态管理阶段，按日监控回收指标和在途资金情况，加强资金到账管理，严防发生欠费。在应急处置阶段，通过行政、技术和法律等诸多手段实施一户多策，避免电费损失发生。

2.2健全内部电费回收机制

健全各级电费回收网络，建立激励机制和约束机制，明确目标、清晰责任。按照电费回收金额的大小，制定相应的奖惩制度，把收费人员的工资、奖金与回收电费直接挂钩进行考核，以激励收费人员的积极主动性。建立流程通畅的营销体系，提高供用电合同签订质量，切实履行停限电程序，做到执法程序化、规范化。营销部门和财务部门要多加强信息和数据的沟通，防止信息流和资金流脱节。对电费回收风险较大的客户实现差异化服务。在内部运作机制上，要严格约束，进一步加强电费回收考核，确保颗粒归仓。

2.3积极参与客户信用评定

对于恶意欠费用户，根据国家发改委、国家能源局规定，将严重失信涉电领域市场主体列入“黑名单”，情节较轻的，先纳入“重点关注名单”。建立与金融机构的信用信息互享，尝试联合开展信用评价工作。在欠费客户办理其他业务时，有别于优质客户对待。对于停电后私自复电的，通过法律手段维护供电企业正当利益。

2.4 拓展缴费渠道

推进支付宝等电子化交费渠道应用。充分借助当前移动互联网技术的不断成熟和智能手机迅速普及契机，推进互联网+新型业务的应用，充分利用95598网站、手机APP客户端、支付宝等资源，不断满足用户的差异化需求，提升自有电子渠道应用。与十几家金融机构开展合作代收，实现省级通道互联，共享系统资源、降低运营成本。持续完善自助缴费平台建设。做好自助缴费终端项目实施，实现无线安全接入功能，扩大电力POS终端接入规模，深入建设城市“十分钟交费圈”和农村“村村有交费点”。

2.5加大宣传力度

运用电视、网络、广播等多种媒体方式扩大宣传。对拖欠电费，有不良记录的用户进行曝光，充分利用法律力量，培养全社会法律意识，养成人人依法用电习惯。同时，主动向政府部门汇报客户欠费情况，积极争取政府有关部门支持。特别对破产与濒临破产企业的欠费情况，定期与政府沟通电费回收中的重点、难点，争取政府的理解和支持。

3结语

综上，电费能否及时回收，直接关系到电力企业的生存和发展，是供电企业最终效益的体现。及时跟踪研究新形势下的电费回收风险防范对策，有利于化解风险，提升优质服务，构建和谐供用关系。

参考文献：

[1]电力营销过程中电费回收风险及预防对策[J].冯琦.现代营销（下旬刊）.2017（05）.

[2]对供电企业防范电费回收风险问题的研究[J].谢峥.通讯世界.2017（09）.

（作者单位：国网安徽省电力有限公司）