关于水利水电工程施工中环境监理及其应用

赵明

摘要：水利水电工程环境监理工作的有效实施，可以有效降低施工对环境带来的破坏。在水利水电工程建设中发挥了极大的作用，降低了工程对周边环境带来的影响，并且提高了人们生活饮用水的质量，为水利水电工程发展提供了发展方向。所以在工程建设的过程中，适当引入环境监理制度，可以保证水利水电工程发挥出更高的效益。

关键词：水利水电工程；工程施工；环境监理

1、环境监理的意义

1.1全面性

环境监理在水利水电工程施工的全过程都会起到作用，将环境监理与工程施工有机结合，可以及时处理工程建设中出现的环境问题，将事后管理转变为事中管理，使环境保护从被动治理转变为主动预防，提高环境保护能力。

1.2监督性

环境监理并不属于负责工程项目的业主方，也不属于承包方，所以环境监督管理工作可以做到公平、公正、公开，保证环境保护工作顺利进行。由于环境监理的独特作用，所以在工程实施中可以发挥出巨大的效果，不仅可以发现工程实施过程中有可能发生的环境问题，也可以第一时间处理问题，达到减少污染、保护环境的目的。环境监理是经济独立的管理部门，可以参与决策所有工程相关的环境问题，也能实现公平的决策，有利于环境保护工作的落实。

2、水利水电工程施工中环境监理监督体系

2.1环保进度监理

环保进度监理就是对水利水电工程施工中的生态环境保护措施实施的总体进度的监理，环保进度监理与主体施工实施进度需要满足“三个同时”的要求，即同时设计、同时施工和同时运行。只有实现“三个同时”，才能保证环境保护措施实施的进度合理。在进度监理的技术措施层面，需要建立环保施工规划，运用高效合理的施工技术及方法。在进度监理的经济措施层面，若出现因承包商自身的原因导致的拖延环保措施实施进度的，环境监理师需要向其发出整改令，同时处以相应的经济处罚。

2.2环保投资监理

环保投资监理就是按照审批通过的水利水电工程生态环保总投资的要求对其进行投资监理，确保环保资金的有效使用。环保投资建立要对环保资金的专项资金计划签署相关的环境监理意见，并监督环保资金的拨款和使用情况，最大程度的实现资金的合理调配，杜绝出现挪用或占用环保资金的情况。在环保投资监理的组织措施层面，监理公司需要明确内部的环境监理职责和分工，把环保投资监理的责任落实到人。在环保投资监理的技术措施层面，监理师需要对环保施工单位施工方案的设计和定稿进行严格审核，选择合理的环保工期开展环保施工。在环保投资监理的经济措施层面，必须对环保施工的预计支出和实际开支进行比较分析。在环保投资监理的合同措施层面，监理师要根据合同相应条款支付环保施工款项，避免资金被挪用或占用[1]。

3、环境监理重点应用分析

3.1废水污染监理措施

水电工程产生的废水包括施工废水与生活污水，其中施工废水包括加工系统产生的废水、混凝土系统废水等。在选择废水排口位置时，不得在饮用水一、二级保护区内设置排污口，并且生活水源上游1200m和下游120m不得排入施工污水。废水排放标准必须符合国家标准，施工废水与生活污水必须根据当地水域的类型制定相关标准，施工期必须通过纳水体检测后，确定各项指标符合国家标准后，才可以进行排放。砂石料系统产生的废水需要进行基本处理，通过自然沉淀后排放，并且需要选择合理的地形布置沉淀池，保证沉淀时间充足。砂石料系统废水可以通过絮凝沉淀进行处理，并且需要符合相关技术要求，通过螺旋分离器与沉砂池进行处理，或者使用絮凝剂，将泥浆迅速沉淀，上清液可以回收使用。混凝土系统产生废水较少，而且采取间断排放方式，应当通过合理的工程布置，将沉淀池设置在地势较低的位置，通过自流收集、沉淀，上清液可以回收使用。根据施工人员数量，可以采取化粪池与污水处理系统两种方法，如果人数较少，通过化粪池进行处理，如果人员集中并且数量较多，需要采取污水处理系统。基坑排水分为初期与经常性两种排水方式，初期排水由围堰建设后出现的坑内积水，经常性排水以雨水和渗水组成，为了降低基坑排水过程产生的悬浮物，在排放前需要适当延长废水静置时间，并且根据pH值加入中和剂，有效降低基坑废水悬浮物与pH值对周边水质的影响。

3.2废气污染监理措施

大气污染有土石方开发、砂石开采、爆破、混凝土拌和、废渣与物料运输、机械施工燃油与生活排放废气等。施工过程需要保证空气质量达到国家指定标准，定期对空气质量进行检验。施工机械需要达到国家除尘、防尘的标准，尾气排放量也需要满足污染排放标准。工程土石方进行爆破时，需要选择粉尘量少的爆破工艺，在挖掘与爆破集中区，需要采取洒水降尘措施。砂石料开采加工尽量选择湿法破碎工艺，避免运输过程尘土扩散，而且储存与运输砂石料、水泥、粉煤灰等材料时，需要使用密封罐车，如果使用敞篷车进行运输时，需要加盖篷布，防治装卸、堆放时物料流散，并且运输的道路需要定期养护，定期进行洒水除尘。

3.3废料处置监理措施

固体废料主要包括生活垃圾、生产废料、建筑垃圾，在施工营地需要设置垃圾箱与集中堆放点，定期运输垃圾至处理厂。如果施工位置周围并无处理厂，可以选择合理的废弃坑进行填埋，表层覆土。临时垃圾堆放场在60m内不能存在生活饮用水源，盡可能利用洼地、沟壑、废坑等自然环境，在堆放区域周边需要设立挡渣装置，防治垃圾渗出液流入水库、河流等区域，并且定期进行处理。施工营地的公共厕所，需要定期进行清理，并且在周边区域进行消毒杀菌。

3.4噪声控制监理措施

施工过程产生的噪声包括机械设备施工噪声、运输车辆噪声、爆破噪声，在场地内的噪声需要根据国家标准进行控制，定期检测声环境质量是否超过标准值。机械设备需要远离敏感点，并且根据目标控制要求与保护对象，使用减噪降震设备。砂石破碎过程会产生较大噪声，需要选择标准的工艺与设备，在筛分过程使用橡胶筛网，加强设备的日常维护保养力度，减少机械运行产生的噪声。

4、结语

综上所述，在我国，水利水电工程为我国经济的发展提供基础的支撑作用。然而，水利水电工程施工中容易出现环境问题，因此把环境监理融入到施工过程中，通过设计适合水利水电工程施工的环境监理方案，可以实现有效的环境监管，最大程度的减少因施工造成的环境破坏。本文分析了水利水电工程施工中环境监理的监督体系，并且详细提出环境监理的作用，制订了环境监理工作的重点，希望为水利水电环境监理工作提供有价值的建议。

参考文献：

[1]刘洋.水利水电工程施工中环境监理及其应用[J].科技创新与应用，2013，02.

（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）