优化军队财务监管体系研究

邓永军 刘跃祥 苗露

摘 要：近年来，随着我军现代化管理水平的逐步提高，军队财务职能的中心逐渐由“重分配、轻管理”的粗放型管理理念向加强监管、讲求绩效转变，军队财务监管的地位日趋重要。当前习主席多次强调，要“勤俭办一切事业，坚决抵制享乐主义和奢靡之风”，突出强调要“按战斗力的标准搞建设”，精打细算，花好每个“铜板”，确保“好钢用在刀刃上”，使军队财力资源向打胜仗聚焦，保障国防资源发挥最大效益，推动后勤建设“三大任務”顺利完成。军队财务监管作为保障军队财务管理有效运转的必要手段，必须发挥应有的保障监督效用。

关键词：军队财务；监管体系

一、优化军队财务监管体系的主要措施

解决军队财务监管体系的出路在于理念、技术、方法的革新，当前优化财务监管体系，要以习主席后勤重要思想为指导，建立立体、多维、快捷、高效的监督体系，确保好钢用在刀刃上。

（一）优化财务监管组织，形成立体监管体系

财务监管组织是军队财务监督的职能部门，是监管活动的承担着和执行主体，其设置是否科学合理，直接关联到军队财务监管职能发挥的强弱，关联到监督制度执行效率高低，军队财务监管活动必须通过具体的组织机构来办理。鉴于各主体参与财务监管工作的方便性和可能性，在财权合理配置的基础上，可设立立体的财务监管体系，具体包括独立的平行组织体系，优化内部监管组织，健全反层级监管组织，引入社会监管组织力量。……