刘振华
摘 要:PPP项目和传统的项目在运作流程、招投标方式、实施过程以及技术管理和合同管理等方面都存在着较大的区别,需要施工企业的不断学习和研究,并在一定程度上有效的提升识别异常危险和定义合同的能力。
关键词:施工企业;PPP项目;风险管控
1 引言
PPP项目的实质是政府将经营许可证发给私营企业,从而加快基础设施建设。与此同时,在对社会资本的投资形势进行拓展时,能在一定程度上使我国公共设施的基础建设具备充足的社会成本,并要求我国需要具备良好的风险管控措施,因此,我国要对施工企业PPP项目风险管控措施进行科学、有效的分析,这样才能在一定程度上促使PPP项目的顺利进行。
2 PPP项目的含义
PPP项目又称PPP'模式,它是指政府和私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过确切的签署来明确双方的权利和义务,从而确保合作的顺利完成,最终使双方能够达到比预期单独行动更为有利的结果,它既让政府和私企之间建立起了合作关系,也在一定程度上是提高公共服务的重要手段。
3 PPP项目存在着哪些风险
3.1 缺乏完善的法律法规和监管体制
PPP项目在国内发展不久,而且这个项目在一定程度上还涉及了比较多的法律,我国相应的法律法规和监管体制还不够完善,甚至部分法律法规的可操作性还比较差,从而导致PPP项目一旦发生较大的纠纷,就会让企业在一定程度上不能通过有效的途径得到妥善地解决,致使项目企业不能很好的达到预期的效果,给企业参与者带来许多经济上的损失。……