建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用分析

姚国兰 高长春

摘    要：建筑工程造价审核工作是建筑工程造价工作的重要内容，其中所包含的内容主要有建筑工程各个环节的工程量、费用、价格等多个层面。本文将针对施工图纸审核、施工合同管理审核、工程量审核、工程施工现场监督审核以及工程结算审核进行详细的分析，其目的是探究出建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用途径，以便于展现建筑工程造价审核工作的实际效率。

关键词：建筑工程;造价审核;全过程;造价控制

1  引言

项目全过程造价控制涵盖了工程决策、工程设计、工程招投标、工程施工、工程竣工、工程验收等各个环节。可以说，项目全过程造价控制是一個由浅及深、前者制约后者的工程管理过程，在实际开展项目全过程造价控制的过程中，必须要严格的针对建筑工程的各个环节进行全面的预算和决算，切实的保障建筑工程造价审核管理工作的高效性。本文将针对建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用进行详细的分析。

2  施工图纸审核

施工图纸审查是项目全过程造价控制工作中的首要内容，在实际开展施工图纸设计审查的过程中，必须要严格的按照以下几个内容进行审查。其一，严格审查施工设计图纸是否全面完整、设计深度是否满足施工要求、各部位标高尺寸是否统一、设计说明是否与图纸一致等，满足造价控制的必备条件。其二，积极的开展施工图纸设计会审，工程各参建单位参加由建设单位主持的图纸会审会议，严格针对设计图纸各项内容进行判断与测算，切实的减少设计图纸工作中存在的问题。其三，在开展施工图纸设计审查的过程中，必须要统一、明确、规范审核标注，严格的按照我国法律法规的相关要求，强化执行力度。其四，严格的将设计图纸各项审核项目与建筑工程实际工作内容进行详细的对比，确保各个项目符合实际建筑需求。其五，正确的核实预算市场选价是否合理，并针对预算单价的套用以及费率进行计取。明确施工图纸审核的标准与方法，积极的利用全面审查、筛选审查、计算审查、重点审查等方法，有针对性对图纸进行审核。如（1）功能方面的问题审核;主要包含防水方式和做法、厨房排烟，卫生间排气、楼梯平台及梯段净高对使用的影响、露、阳台的排水功能;风机盘管、水平管道走向布置的位置对精装和房间净高的影响;开关、面板、配电箱、可视对讲设置部位对精装和客户使用的影响，（2）土建专业看图要点，建筑立面、大样与结构设计的统一，楼层标高的核对：建施图与结施图标高范围是否相符，表示是否准确，外立面结构与建筑造型是否矛盾？（3）安装专业，暖通专业是重点，盘管布置的位置和管道走向除了施工蓝图，一定要求施工方进场前完成比蓝图更详尽的各户型作业固化图，注意管道安装路由与建筑、结构的关系，应由土建工程师配合对设计图的审查。

3  施工合同管理审核

施工合同是建筑工程造价控制、竣工结算工作的主要依据。在开展建筑工程造价审核的过程中，必须要根据施工合同进行严格的审核与管理。施工方通过签订周密合同的手段，最大程度上降低施工风险、确保施工质量和利润【1】。针对施工合同中的计价方式、预付款比例、回扣方式等内容进行详细的分析和管理，按照我国强制性条款、强制性变更处理手段，索赔手段等内容，确保施工合同各个层面的有效性、合法性。切实明确施工合同各项内容审核的效率，最大程度上避免甲方、乙方之间的利益纠纷，维护甲方、乙方的合法权益，为建筑工程造价审核工作打下良好的基础保障。具体审核可以从以下几方面把握：（1）是否有对工程款的审计的条款（2）注意与合同的相关条款的一致性（3）要注意审查竣工验收条款（4）特别要注意到工期延误、因工程质量问题造成无法验收时的违约责任（5）审查有关的招投标文件与合同约定是否相符

4  工程设计变更审核

工程设计变更审核是项目全过程造价控制中最为重要的审核项目，在开展工程设计变更审核的过程中，必须针对变更后项目的内容进行全面的分析，优先选择性价比最高、最为科学合理的变更方案，并且针对造成的损失和费用增减开展测算。在项目变更的各个环节当中，都应该与业主以及项目监理部门紧密的进行联系，尽量避免项目索赔事件发生。针对项目变更内容进行详细的记载，并说明项目因何进行变更，详细的将项目变更背景、变更内容、何人参与等各个内容详细的进行记录，追踪项目变更的各个环节。参与工程建设任何一方提出的设计变更要求和建议，均需交由监理单位及建设单位的专业工程师审查，提出设计变更审查意见，并分析因变更引起的工程费用增加或减少的数额。

设计变更审核关注点：一是设计变更本身是否正确合理，二是变更以后的量价增减处理是否正确合理，三是合同中是否有关于变更处理的相关条款等。审核判断的基本标准就是，正确合理的设计变更内容和程序应该怎么样，正确合理的量价增减处理应该怎么样，完善的合同条款应该怎么样，然后审视实际状况是否与理想状况相符。顺着这个审计思路走，问题就会迎刃而解。对施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单子目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定;合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定;合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

5  工程量审核

建筑工程造价审核中，工程量审核的工作意义重大，直接影响了建筑工程造价管理工作的质量。在开展工程量审核的过程中，结合建筑工程的实际要求，结合施工合同内容针对建筑工程计价定额中相应的造价内容进行审核。将造价过程中选取的费率、计算中的换算系数、价格指数等内容的真实性和合理性进行审核，保障各项价格、费率、系数等内容的真实性和科学性。明确造价审核的计算程序以及步骤，针对造价内容中的特殊费用进行计算，并分析各项费用的计算基数是否合理。全面的控制和审核建筑造价项目的各项内容，避免出现工程量不准确、工程量过多或者过少的现象。重点加大隐蔽部位工程量审核：（1）土石方工程中的土方开挖、回填及土方运距问题（2）桩基工程与地基基础工程中的桩基施工材料及地基基础施工中的砂石厚度、防水保温等问题（3）外墙面保温板厚度及保温砂浆等工程量（4）钢筋工程量中重点审核构造、加强、温度及马镫钢筋及门柱拉结等隐蔽部位钢筋。

6   工程施工现场监督审核

建筑工程现场施工的监督与审核，不仅决定着造价工作的严谨性，而且决定了工程的实际质量。建设单位针对现场各项内容进行控制与监管，严格把控现场零星签证、额外工作等工作内容，切实避免建筑造价审核工作的失控。动态化开展施工监控管理，完善施工现场的各项签证管理制度，確保工程施工现场监督审核质量。对工程施工过程中的隐蔽工程量、材料价款、工程进度款拨付及其现场变更签证单等内容进行监督控制。在对于隐蔽工程量的现场确定中，工程施工中会涉及到大量的隐蔽项目，隐蔽项目工程量的确定是否属实会对决算审计效果及最终工程造价产生直接影响。同时，施工工艺所选用方式的不同，也会对工程造价产生影响。因此，现场需要重点对隐蔽项目的工程量、施工工艺进行现场确定，并记录在审计工作底稿中。可通过拍照录像，与监理及建设部门相互配合、印证的方式确定工程量，从而取得较好效果。对进场材料价格确定时，必须要根据合同条款进行区分。如果合同为统包价，主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定;如果合同以最终决算审计作为基础，则要对进场材料的产地、规格等内容进行复核。同时，要对市场进行必要询价，避免因市场行情的变动，造成不必要损失;材料若为建设方自行购买，则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督。对于变更签证确定的问题，现场签证对于工程造价的控制起着重要作用。现场签证的内容涉及工程设计变更、建设方对施工方提出的工程要求以及隐蔽工程验收等内容。同时，现场签证涉及到建设方、施工方、监理、审计等多方会签。在实际操作中，要根据签证的内容，明确现场签证流程。

7   工程结算审核

工程结算审核是在竣工决算环节的造价审核，在工程计算审核阶段更加重视以合同为依据，针对设计变更、现场签证、结算费用等内容进行把控【2】。在开展工程计算审核的过程中，应该详细的审核合同中的结算条款，仔细的阅读合同文本中的相关条例，再次明确合同中的计算办法、计价方式、取费标准、风险分担方式、索赔条款、材料价格的计取、违约合同条款等，积极核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否吻合，审查设计变更内容，和工程量。全面开展各项工程结算审核，确保各项工作的严谨性。对结算审核过程中经常遇到的（1）虚报工程量（2）重复报量、重复报洽商（3）曲解合同条款（4）含糊洽商部位（5）宁可错报三千也不愿漏报一项的心里，我们一定要定心定身梳理项目从立项、招标、投标及合同签订、施工过程资料、竣工结算资料及现场实地勘测等工程造价全过程来系统梳理审核，本着实事求是，对委托人负责，对施工人负责的责任心、职业道德来客观公正的审核，给双方一个满意的结果。

8  结束语

总而言之，建筑工程造价审核中项目全过程造价控制工作的意义重大。必须要严格的结合建筑工程设计图纸的相关内容，将其中所需要的费用、材料、施工器具等各个层面进行清单编制，并且明确各个项目所需要花费的材料、施工器具、施工技术等各个内容并进行详细的控制和预算。针对工程项目各个过程进行全面的造价控制，切实保障建筑工程造价审核各项工作的科学性。

参考文献：

[1] 高弋.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].工程技术：文摘版：154.

[2] 谢健峰.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的应用探析[J].商品与质量·建筑与发展，2014（4）：292.