建筑工程项目全过程造价控制及其管理

张苗苗

摘    要：工程造价是建设项目中非常重要的一项内容，决定着整个项目工程的投资成本，为提高工程造价效能，建设项目的工程造价管理往往会贯穿于项目的全过程，而如何对工程造价进行全过程的控制及高效率的管理，是每个建筑公司必须面对的难题。鉴于此，本文首先对工程造价全过程管理中存在的问题进行了分析，接着提出了相应的控制策略，以供参考。

关键词：建筑工程;全过程;造价控制

1  引言

众所周知，造价管理与控制对于建设项目工程而言十分关键，它不仅影响着企业的经济效益，同时也在一定程度上制约着企业的发展。当下我国建设工程项目虽然规模不断扩大，但是在造价管理与控制方面还存在一些不足之处，没有严格执行全过程管理，导致企业成本投入过大，从而影响了自身的发展。因此，建设项目工程相关负责人必须要清楚认识工程造价全过程管理的要点，避免出现成本投入不合理的情况，为企业的更进一步发展奠定了坚实的经济基础。

2  全过程造价控制的重要性

2.1  提升造价管理效率

一个建筑工程需要投入人力、物力、材料等多个方面的资金，而全过程造价管理与控制对资金的投入有巨大影响。通过在决策阶段开展全过程造价管理与控制可以实现对每一个阶段的资金预算、资金规划以及资金控制，这实际上大大提升了建筑单位的经济利益，还能够帮助建筑单位降低风险。

2.2  完善造价管理系统

利用完善的全过程造价管理与控制系统不仅能够实现对造价的实时控制，并且有利于完成建筑工程在每一个阶段的投资目标。建筑单位在实现对工程造价宏观调控的基础上实现全过程控制，不仅可充分发挥出造价控制的优势，还能够解决每一个环节中存在的造价控制问题。另外还能够反馈造价管理工作中存在的问题以及不足，通过利用反馈机制不断优化造价管理系统。

2.3  加强结算阶段造价

结算是整个建筑工程中最后一个环节，但是该部分也是全过程造价管理与控制工作中细节最多、最繁琐的环节。如果未在每一个环节中开展全过程造价管理与控制，会导致所有的造价信息全部集中在最后一个环节，进一步增加结算工作的复杂度。另外还会增加结算人员的工作量，可能出现工作失误的情况。全过程造价管理与控制可以良好解决这个问题，通过分阶段、分环节的进行造价控制，保证每一个环节的造价工作被控制在合理范围内。

3  建设项目工程造价全过程管理现状

3.1  施工阶段设计变更问题

通常情况下，建设项目工程在施工前都会进行周密的方案设计，其中包括投资额度、限额范围等，所以企业在施工过程中只要严格按照方案执行，就会确保投资额在控制范围之内。然而从当下实际来看，一些企业往往为了加快施工进度或追求短期的经济效益而盲目地进行施工，完全没有进行充足的准备，没有严格按照承包合同及招标文件的要求进行施工，导致施工过程中出现设计变更的情况，使得造价管理工作无法有序开展。另外，在进行设计变更时，一些企业缺乏相应的监督管理，导致设计变更的可靠性出现严重问题，影响了施工的顺利进行。

3.2  不重视投资决策

不重视投资决策也会影响工程的造价。实际上，投资决策在工程中占据十分重要的比例，如果这一阶段出现问题，就会影响工程造价的全过程成本控制的合理性。在进行估算的时候，往往会存在较大的误差。还有一些项目在批准之前，往往会在投资环节处做文章，比如缩减投资，这样也会使得工程造价有问题。

3.3  工程结算“失真”现象较为严重

工程结算是工程造价的最后一个环节，在工程造价中的影响同样非常重要，但由于人为及技术等方面原因，工程结算“失真”现象较为严重。究其原因在于：①部分结算编制人员业务水平不高，在结算计算及编制过程中常常出现严重的错误，从而导致工程结算“失真”;②建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨，使得结算人员产生误解，也会导致结算出现错误;③由于建设单位在审核施工单位的送审结算时较为严格，核减力度较大，而施工单位为谋求自身利益，对送审结算加大水分，从而导致结算的“失真”，在工程施工阶段，涵盖的工程造价费用非常多，这也就给了施工单位注水、肆意篡改结算内容的机会。

4  房建工程造价的全过程成本控制的改进措施

4.1  设计阶段工程造价控制

设计阶段的造价控制包括以下几点：（1）协助施工单位和设计单位进行施工方案的优选，同时对方案的可行性进行审核;（2）结合市场情况确定施工所使用的材料和设备，确保投资成本在企业可以接受的范围之内;（3）在工艺技术方案拟定中，需要结合企业自身的实际情况，严格把控设计质量，一方面避免后续出现质量不过关的问题，另一方面也降低了施工阶段出现设计变更的概率，从而确保造价管理工作的有序进行。

4.2  招标阶段工程造价控制

在招标阶段，需要高度重视工程造价的管理。首先，这一阶段的造价管理主要围绕工程招标进行，因此，需要明确业主的要求，方可制定与招标有关的资料。其次，明确工程承包合同价格，制定合理的工程量清单，确保决策正确。

4.3  施工阶段

施工阶段相当于落实合同阶段。由于施工工期长，市场因素影响到材料价格比较明显，因此也容易产生对工程造价控制的影响。因此重点需要从以下几个方面入手：第一，加强施工阶段造价，对工程所需的施工设备、材料通过招标方式进行大渠道采购。与此同时相关采购人员要实时了解设备、材料的市场行情，及时把握设备、材料的价格变化趋势，在价格波动较大的时间段内注意价格变化情况。第二，做好设计变更签证管理。对一般性变更签证可按照普通流程完成。但是对于较大变更，要求施工方做出预算，然后报给建设单位，只有批准后方可实施。第三，做好工程进度款的支付管理工作，要求相关的工程预算人员严格按照审核后的进度款进行支付，解决出现进度款支付金额大于工程结算总额的问题，最大限度确保建设方的切身利益。

4.4  竣工阶段工程造价控制

工程竣工后的造价管理将直接影响到工程的全过程造价质量。要向业主及时提交竣工结算，要根据合同的规定，对工程以外的资金保持严格的审核。审核时，还要注意设计变更的内容，根据合同的规定对比变更事项。设计变更必须要符合工程的实际情况，如果确认不符合，就不能通過审核。为了保证工程造价合理，还要了解投标单价的情况，确保其按照规定执行。竣工阶段的工程造价准确性至关重要，必须要反复审核。

5  结束语

全过程工程造价与控制工作的技术性、专业性明显，通过将其贯穿于整个建设工程的所有过程中，可实现对建筑工程造价的整体管理，在有效填充传统分段管理不足的同时提升管理效果。实际上，全过程造价控制与管理工作不仅能够有效提升对建筑工程的管理效率，还能够有利于维持整个建筑市场竞争环境的和谐，对稳定相关价格水平实现建筑市场公开、公正竞争有积极意义。由于全过程造价管理与控制工作本身带来明显的系统性与复杂性，并且始终处于一个动态发展的形式中，因此在开展该项工作的过程中一定要结合建筑工程实际，从细节入手有效提高全过程造价控制与管理的水平。

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