试论电子公文档案安全管理

李开燕 申坤

摘 要：随着互联网信息技术的快速发展，电子公文在党政机关和社会组织中得到广泛运用，电子公文的归档管理越来越重要，其安全管理也需要不断加强。本文比较了电子公文档案同纸质公文档案管理的区别，剖析了电子公文档案管理存在的问题，并针对性提出了实现电子公文档案安全管理的对策建议。

关键词：电子公文;档案;安全管理

一、电子公文档案概述

电子公文就是电子化的正式公务文书，而电子公文档案就是根据《电子公文归档管理暂行办法》，利用先进的计算机和信息技术，对电子公文进行收集整理、立卷归档而形成的电子数据档案。

电子公文档案管理与纸质公文档案管理有四点不同：一是归档时间不同。电子公文通过电子公文信息系统在线上流转，归档时间具有即时性，纸质公文归档时间半年或者一年才归档;二是归档方式不同。电子公文归档流程更加复杂，归档过程中随时需要对电子公文的相关信息进行核对，纸质公文归档只需按规定流程操作即可;三是管理方式不同。电子公文到电子公文档案的管理还需要建立电子档案数据库各种环节，纸质公文档案的归档主要依靠手工作业;四是查询利用方式不同。电子公文档案查询利用比较便捷，纸质公文档案查询需要到档案室（馆）现场查阅纸质件。[1]

二、电子公文档案管理存在的问题分析

（一）黑客病毒问题

21世纪是信息化时代，“互联网+”已然快速发展成为一种新的经济形态，极大地提高了工作效率。……