新媒体时代独立学院网络舆情特点及应对

邢超 祝仁涛

摘 要 新媒体环境下，独立学院网络舆情工作面临着更多的挑战。本文试从构成舆情基本要素的舆情主体视角，来分析新媒体时代独立学院网络舆情所呈现的新的特点，并针对舆情特点探讨独立学院如何更好地应对网络舆情。

关键词 舆情主体 新媒体 独立学院 舆情特点

中图分类号：G640文献标识码：A

1为什么要重视独立学院网络舆情

2018年4月，习近平在全国网络安全和信息化工作会议上发表讲话，将网络安全提升到前所未有的高度。高校作为网络舆情频发区，如何正确引导高校网络舆情，净化高校网络安全空间，维护网络安全显得尤为重要。

高校网络舆情指的是在一定时期内通过网络媒介表达和传播的，大学生作为特定人群对自己关心或自身利益相关的各种社会事务、校园事务的思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向等的综合表现。

根据CNNIC《第43次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2018年12月，我国网民规模为8.29亿，并以中青年群体为主，其中20-29岁年龄段的网民占比最高，达26.8%。网民中以中等教育水平的群体为主，受过大学本科及以上教育的网民占比9.9%①。越来越多的大学生通过网络表达对公共事务的情绪、态度和意见。

当代大学生承担着实现中华民族伟大复兴梦的使命和责任，他们对网络舆情的看法和态度对社会的进步和发展都有着重要的影响，而如何帮助他们在互联网语境下正确发声也是高校育人的重要工作之一。

据教育部发展规划司《2018年全国教育事业发展基本情况年度发布》相关数据显示：2018年，全国共有普通高校2663所，其中独立学院占265所。可见，独立学院在中国高等教育版图中发挥着不可小觑的作用，与独立学院相關的网络舆情研究理应得到重视。

2独立学院网络舆情的特点

研究高校网络舆情，首先应从舆情的基本构成要素分析。张元龙提出舆情构成要素的“五体说”，认为舆情的构成要素包括：舆情的主体、客体、激体、本体和承体。按照上文对高校网络舆情的定义，相较于普通网络舆情，因舆情主体的不同，高校网络舆情具有以下特征。

2.1高校网络舆情的一般特征

（1）社会关注度及敏感程度高。高校网络舆情传播的载体日渐多元，新媒体背景下，不仅有网络媒体的主力传播渠道、自媒体的曝光加持等“硬环境”，还包括影响高校网络舆情变化、发展的“软环境”，涉教育类事件更加成为舆论场的热门话题。高等教育作为教育系统中重要组成部分之一，在大众的心目中有着特殊的地位，且对它有着更高的期待，在给予更高社会关注度的同时，较高的敏感度也伴随而生，他们对高校中的学术诚信、教育公平等话题表现出“低容忍”甚至“零容忍”态度。

（2）内容特征。高校网络舆情本体即内容本身涉及面广，但也相对集中。纵观高校网络舆情内容，涉及学术诚信问题的比重较大，也极易受到新闻媒体的关注。高校是人群集中场所，也是形成知识分子网络社区之地，高校舆情除关于教育问题本身之外，还会涉及意识形态、后勤保障、人身安全等各个方面。

（3）处置方式。高校作为一个特殊的教育场所，在处理舆情事件时首要前提是确保校园安全与稳定，所以处理方式具有很强的维稳思维;考虑到学校形象及声誉，实体问题也很少诉诸法律，往往采取私下协商的方式解决问题。

2.2独立学院网络舆情的特殊性

（1）对独立学院的偏见，导致独立学院的网络弱势地位。独立学院是我国高等教育改革的产物，成立的时间普遍较短。大众对独立学院办学模式缺乏认识，甚至对独立学院抱有偏见;大部分的媒体也将关注点聚焦在少数名校身上，对独立学院的关注度也相对较低。

（2）内容特征。由于独立学院办学层次和办学定位的原因，区别于研究型高校，独立学院多以培养应用型人才为主，涉及学术诚信以及学术规范问题占比较低，涉及校园的管理模式、相关政策等校园公共事务的内容偏多，并因舆情主体为独立学院的学生而呈现出以下特征：

内容泛化但均 “以自我为中心”。从舆情主体来看，作为舆情主体的独立学院的学生，尤以“95后”为主。一方面，他们是网络的“原住民”，掌握着更多的网络技术并熟悉各种社交平台，思维敏捷，活泼有朝气，这种个性特征在网络舆情中表现为舆情内容涉及广泛且多元;但另一方面，他们关注的焦点往往是和自己的切身利益相关，利益相关度越高，参与度越高，而对于和自己关联不大或者没有直接关联的事情，甚至“事不关己，高高挂起”。

表达情绪多，发表态度少。独立学院学生存在着自控和自辨能力较弱的一面，他们在对待相关舆情时易盲目跟风，且发表的言论多为情绪的发泄，而非针对事件本身提出质疑以及提出建设性的意见。甚至在某些话题评论中，脱离事件本身而“言他”的现象也非常严重——也就会出现所谓的“次生舆情”。

利用“记忆舆情”放大“现实舆情”。“扒坟贴”是贴吧中最常见的一种帖子。独立学院由于办学时间较短，再加上互联网强大的数字存储功能，与独立学院相关的所有信息就都被“记忆”下来。在面对新的舆情事件时，过去的舆情事件会被再次“记忆”并与新的舆情事件相关联，通过叠加放大“现实舆情”。

（3）处置方式。由于独立学院相较于其他类型的高校具有一定的特殊性，往往处于体制之外，缺乏舆情处置的问责和指导，遇到网络舆情事件，多以拖、瞒等非正常应对措施为主。而在实际情况中，网民“喜新厌旧”、网络热点此起彼伏也使得“拖字诀”在表面上发挥了作用，也强化了独立学院的这种舆情处置理念。

3独立学院应对网络舆情的对策

3.1营造良好的外部环境

（1）从社会层面角度。独立学院诞生于高等教育大变革、大发展的背景下，区别于一般的普通高校，独立学院有着自身发展的特点。社会应公正、客观认识独立学院，并针对独立学院的实际情况，对独立学院出现的问题提出具有建设性的批评和意见。

（2）从地方政府角度。加强对独立学院各项工作的检查督促，如安全、卫生、收费等各个方面，做到防范于未然。同时对独立学院出现的重大问题，相关部门应第一时间介入，并鼓励当事方通过法律途径解决问题，对事件处理过程中出现的违法行为及时采取措施，维护安定有序的校园秩序。

（3）从教育主管部门角度。加强对独立学院的检查督促，维护师生权益。对舆情应对进行专门指导，并纳入考核和问责机制。通过不定期召开安全工作会议，组织舆情监测和引导的培训，以及对典型舆情事件进行分析、总结，不断提升独立学院网络舆情应对能力。

3.2独立学院提升网络舆情应对的能力和水平

“打铁还需自身硬”。独立学院网络舆情应对工作是一项复杂而又艰巨的工作，应努力做到以下几点：

（1）独立学院应该提高对网络舆情工作的重视程度。一方面，学校稳定是社会稳定的重要方面，独立学院在做好教育教学工作的同时，更应该将目光聚焦在校园安全特别是网络安全之上，保证学校网络空间清朗，为学生创造良好的网络生态环境;另一方面，学校形象是一种无形资产，良好的社会舆论是独立学院发展和人才培养不可或缺的条件。当然，独立学院只有不断完善自身，做好学院各项工作，才可以在根本上提高学校的美誉度，减少甚至杜绝负面舆情。

（2）制定和完善网络舆情应对机制和工作流程，加强人才队伍建设。良好的制度是工作顺利运转的前提，獨立学院应不断完善网络舆情预警机制，并借助相关舆情监测系统，做好网络舆情监测和收集工作。同时对所收集的信息进行筛选和整合，并按照程序及时上报，对相关舆情进行风险评估，制定舆情应对方案。同时加强信息员队伍建设，通过专业化学习和培训，提升信息员综合媒介素养。

（3）建设好信息发布和对外宣传的平台，正面发声，主动传播。在学院官方平台设置信息公开栏目，破除学校与学生、学校与社会沟通渠道的梗阻;通过合适的方式，制定科学的方案，选择合适时机进行回应。不以“假面沟通”试图搪塞公众，不以对抗情绪造成“对立阅读”。

（4）针对独立学院学生的特点，加强对学生的思想政治教育，培养批判思维，提升在校生的媒介素养，理性发声。培养具有正能量的“意见领袖”，正确引导舆情方向，用优秀的校园文化滋养学生，加强校园文化的正能量传播。

注释

① 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第43次中国互联网络发展状况统计报告

参考文献

[1] 甘忠涛.大学生网络舆情与高校思想政治教育的应对[J].学理论，2012（19）.

[2] 张元龙.关于“舆情”及相关概念的界定与辨析[J].浙江学刊，2009（03）.

[3] 丁伯铨.舆情影响因素解析及舆情中心理作用研究[J].天津社会科学，2018（06）.