高校考务工作常见问题及对策研究

卢猛

［摘           要］  高校考务工作是高校教学管理的重要环节。在调研部分高校考务工作人员的基础上，归纳当前高校考务工作存在的较为普遍的问题，主要有试卷质量不达标、阅卷工作不规范、试卷成绩分析流于形式、考风考纪有待提高、试题保密工作不严、工作责任心不足等方面，并针对问题，结合工作实际，提出一些针对性的建议。

［关    键   词］  高校；考务工作；问题；建议

［中图分类号］  G717                   ［文献标志码］  A                    ［文章编号］  2096-0603（2019）23-0138-02

高校考务工作是高校教学管理的重要环节，是衡量教学质量的重要手段，也是检验教学效果的主要途径。其主要工作内容包括试题编印、考场布置、考务培训、印发考条、考场巡视、组织考试、组织阅卷、阅卷审核、试卷存档等工作。

一、问题的提出

高校考务工作关系到课程、专业、教师的教学质量评估，关系到学生学习成绩的客观评价，也是教师教风和学生学风的重要体现，是高校教学管理工作的一个重要环节。对教师而言，根据考试成绩能够反思、改进教学；对学生而言，根据考试成绩学生将获得相应的证书、奖学金、专业排名等，这些是学生求职招聘、升学的重要依据，因此高校考务工作非常重要。

但是，长期以来部分高校忽视高校考务工作，特别是高职院校，考务工作岗位通常是事务性的（干事）、边缘化的岗位（不是从教学一线具有一定教学和教学管理经验选拔上来），考务工作比较随意，缺少系统规划，管理手段相对简单、管理水平相对不高。随着招生规模的扩大，国家、高校越来越重视高校内涵建设和质量管理，若要深化高校办学改革、提升治理能力、打造良好的教风学风、提高人才培养质量，则必须重视考务工作。对此，笔者调研了东三省部分高校（应用型本科高校、高职高专院校）考务工作人员，通过信箱问卷调查、电话访谈、QQ访谈等手段收集调查信息，反馈、归纳当前高校考务工作存在的较为普遍的问题。针对调研的问题，笔者结合自身工作实际，提出了若干改进高校考务工作的建议。

二、高校考务工作现存主要问题

（一）试卷质量不达标

通过调研发现，高校试卷不同程度地存在试卷质量不达标的现象，特别是高职高专院校的试卷质量问题更为突出。主要体现有：（1）试卷排版质量不高，多为低级问题，例如试题答案不严谨、错题、排版不整齐、试题之间有提示、暗示等，在新教师中问题相对较多。（2）因为没有明确的考纲，如果用试卷内容与教学大纲的匹配程度来衡量试卷质量，则试卷内容的考点对教学大纲的覆盖率不高，无法客观地衡量学生对课程教学内容的掌握情况。（3）存在试卷题量不足、难易程度偏低的现象，有时期末考试半个小时左右学生基本已经答完试卷。（4）没有系统地建设题库，试卷上届下届稍作修改，学生考试范围基本一致。

（二）阅卷工作不规范

在调研中发现，很多高校教师存在不严格执行阅卷标准的现象。主要体现有：（1）在阅卷时不执行流水阅卷、阅卷中拆开装订线根据自己对学生的印象有针对性地提升主观题得分。（2）个别高校因为教务处过于严格的要求成绩的正态分布和及格率，导致任课教师在阅卷时为了追求“达标”，不得不自行修改评分标准或篡改学生试卷。（3）在阅卷质量检查时，存在试题漏批、错批、核分错误等现象。

（三）试卷成绩分析流于形式

各高校都要求教师任课后对试卷成绩进行分析，但从试卷成绩分析内容和效果来看，成绩分析流于形式。主要体现有：（1）成绩分析主要是笼统的总结性分析。成绩分析内容往往是学生成绩整体呈现近似正态分布或正态分布、平均分和及格率从数据上证明试题难易程度适中。（2）多个班级成绩分析往往简单复制、粘贴，缺少对不同班级以及学生个人成绩系统分析与对比，分析结果对后续的补考、重修辅导以及教学改革、题库改进没有实际用处。

（四）考风考纪有待提高

调研中的高職高专院校考务工作人员反映，学生作弊现象屡禁不止、教师监考不认真履行监考职责等现象长期以来一直存在。主要体现有：（1）学生考试证件不齐、考场抄袭、学生替考、电子设备不关等。（2）监考教师不认真核对学生身份信息、监考过程中对学生违纪行为睁一只眼闭一只眼。

（五）试题保密工作不严

考试理应是一件神圣的事情，各学校、各教师应重视各项考试的保密工作，实际中这项工作往往被忽视。主要体现有：（1）除了国家级考试外，校内课程的考试往往不重视保密工作，部分教师存在泄题现象，教师主动地给学生划重点、押题，甚至有的直接给学生原卷、原答案。（2）教师缺少保密意识，学生能接触到电脑和移动硬盘，电脑和移动硬盘中的试卷没有加密，导致泄题。甚至一些学校周围的打印社公开出售复习资料，学生之间也存在兜售期末复习重点的现象。

（六）相关工作人员工作责任心不足

考务工作相关工作人员必须具有高度责任心，然而考务工作人员通常是非教师出身或教龄较短，自身能力水平有限，再加上监考教师责任感不足，容易发生诸多问题。主要体现有：（1）监考教师不认真参加考务培训会，旷会、迟到、早退、开会不认真听等现象时有发生，进而造成考务相关流程和具体要求没有传达到位，可发生进错考场、发错试卷、订错试卷、考场记事等相关文件填写不规范、弄错考试环节等问题。（2）考务工作人员在培训时，培训前准备不充分、培训能力不足，导致相关培训质量差。

三、改进高校考务工作的建议

（一）高校应高度重视考务工作，将考务工作列为重点工作和重要抓手

高校教务处处长以及校级领导应高度重视考务工作，不能仅在某个考试的考前培训会中要求各部门各工作人员提高重视、强化责任、严肃考风考纪，也不能只对国家级考试重视（忽视校内考试）。应该将考务工作纳入学校的重点工作来抓，从岗位设置上要明确岗位职责，将考务工作定为专人专岗，让考务工作人员能从其他事务性工作中解脱出来，全部精力用于考务管理工作；从人员配备上选拔具有一线教学经验和教学管理经验的教师来负责考务管理工作；从硬件保障上要投入足够的资金用于标准化考场设置、用于信息化考试软件开发、用于专业试题库建设、用于考务管理办公平台开发等，确保考务相关工作更加快捷、科学（实现考务信息化）；对职称评定、职级晋升等待遇问题要对考务工作人员给予一定的政策，以激发工作积极性，留得住人（部分学校考务工作人员流动性较大）。

为了打造优良的教风、学风，高校教务处处长以及校级领导更应该高度重视考务工作，将之作为提升教学质量、抓学风的有效措施。建议利用诊改思路，全面梳理现有考务工作制度，系统地修订考务工作管理办法，细化考务工作相关流程、标准、职责，明确事故追责条例，规范考务工作行为。

（二）加强题库建设和阅卷工作，规范出题、复核检查和阅卷行为

针对试卷质量不高的问题，建议高校教务处高度重视题库建设工作，在系统地修订教学大纲的基础上，以教学大纲为中心或考纲为中心组织试题库建设。将试题工作质量纳入教学事故处理范畴，严格试卷的审核流程，对试卷的排版问题、试卷内容问题从出题人到审核人认定事故等级，实行事故追责。在新教师岗前培训中，应将题库建设作为培训专题之一，加强对新教师的题库建设工作培训。教务处应制定详细的阅卷流程和阅卷标准，建立校院两级复核检查制度，加强对试卷阅卷质量的检查，对检查出的问题按照相应的事故处理办法对出题人和复核人进行追责，以加强阅卷规范化管理。

（三）提升考务管理信息化管理水平，突出教师对成绩分析的有效应用

通过信息化课堂教学管理软件，建立多元的学生学习状态分析系统，依靠软件实时分析学生的综合学习情况，变期末的成绩分析为动态的即时成绩分析，并将期末成绩录入教务系统与课堂教学管理软件对接，用信息化手段自动形成成绩分析并替代人工手写。在补考、重修等辅导环节，根据成绩分析单，教师有针对性地制定辅导计划。根据成绩分析单，合理修改题库以及改进教学方法、教学侧重点。

（四）升级试题保密工作和考风、考纪管理，构建良好的教育教学环境

为了保证考试能公平、公正，建议教务处能够高度重视保密环节，由教务处和分院系相关部门统一管理题库，并对各级各类考试建立事故认定办法，对泄题、买卖作弊器材、买卖试卷等涉及违法行为，学校建立举报信箱和举报电话，一经查明移交公安机关严肅处理。将学风建设、考风建设列为学校重点工作，对监考教师失职问题，建立有效的监察、检查、举报和处理机制，严肃考风考纪。对学生要进一步加强考风考纪教育，通过签订诚信考试承诺书、建立学生个人诚信档案等方式构建良好的校园风气。

（五）改进考务培训工作，完善与考务工作相关的事故责任认定办法

一方面，学校在聘用考务工作人员时，尽量考虑从具有一定教学经验的教师中培养选拔。以保证考务工作培训质量，同时学校应重视考务工作人员的业务培训，在政策上支持和鼓励考务工作人员参加各种业务培训以及教学能力相关培训。另一方面，学校教务处应该完善与考务工作相关的事故责任认定办法，对考务工作中出现的渎职行为进行追责，其中关键在于落实，要严格执行相关制度，全系落实依法管理。

高职院校的常规教学运行过程中，考试对检验教学效果、衡量教学质量有着不可言喻的重要作用。“教”“考”互辅互助，“教”是过程，“考”是手段。提高教学质量，强化考务工作势在必行，需要建立起完善的考务管理制度，规范考务实施全过程，更需要全体教职工共同关心、齐心协力、严抓公管，使考务工作朝着专业化、规范化、科学化的方向发展，对提高学校教学管理质量起到积极的作用。

参考文献：

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编辑 李 静