国有企业行政管理的创新探析

摘要：国有企业作为市场经济的重要组成部分，其发展情况直接影响到我国经济发展，而行政管理水平又在企业发展中发挥着重要作用，其是国有企业实施现代化管理的敲门砖，影响着企业的管理效率以及执行力。然而，现在很多国有企业在行政管理中存在很多问题，严重影响了企业的发展。针对这种情况，本文围绕着国有企业的行政管理工作，分析了当前行政管理存在的问题，并有针对性地探究了解决对策，以期能够为国有企业高效发展提供参考。

关键词：国有企业；行政管理；创新

一、国有企业行政管理存在的问题

（一）、缺乏健全的行政管理体制

对于我国大部分国有企业来说，行政管理体制不健全是共有的问题，而这一问题主要表现在以下几个方面，一是国有企业工作人员对于行政管理体制的重要性持有的意识较为薄弱，在如今社会经济发展较为迅速的背景下，很多企业逐渐将工作的中心放在如何在激烈的市场经济中提升自我的竞争优势，怎样尽可能地降低企业运行的成本等，完全忽略了企业行政管理体制的重要性，而正是因为管理体制的欠缺，使得国有企业在开展行政管理工作时缺乏体制保障，没有统一的标准，很多工作人员在进行行政工作时都会按照自己的主观意愿、主观思想来制定规划；二是正是因为行政管理体制不健全，使得国有企业中很多岗位出现职責混乱的现象，整体工作秩序较为杂乱。很多员工对于自己的岗位职责不能够清楚地掌握，人员分工较为混乱，这一现状导致很多国有企业内部机制运行效率较低，严重制约了企业的运行。

（二）、国有企业行政管理工作脱离了实际情况

通过调查发现，现在很多国有企业中的工作人员年龄较为偏大，而这些年长的工作人员因为接受计划经济体制思想的教育颇深，导致很多人员有较为严重的领导作风，而这直接导致在国有企业的行政管理工作中，一些持有官僚思想的干部级领导将工作内容完全脱离实际，脱离群众，在制定企业发展战略或者部门决策时没有考虑到现有的市场经济体制现状，取而代之，在当前的国有企业中，很多形式主义现象仍然存在，而这完全导致一个部门失去了对企业所能发挥的职能效应，严重阻碍了企业的长远发展。

（三）、行政管理人员综合水平不高

行政管理人员的水平会直接影响到国有企业的发展，而行政人员综合水平不高、职业素养欠缺则会直接导致企业长远发展。现在很多国有企业的工作人员主要由两部分人员组成，一是已经工作多年的年长人员；二是刚走入工作岗位的大学生。前者工作人员中很多养成了思维定式，工作理念陈旧，工作效率偏低，并且很多工作人员已经失去了对工作的热情，他们认为凭借自己多年的工作经验能够轻松履行岗位职责，所以不愿意与时俱进；而后者，这部分年轻的工作人员具有较强的工作热情，然而他们缺乏工作经验，仅仅具有专业理论知识，却严重缺乏工作实践，正是现有的工作人员综合水平偏低的现状，使得国有企业行政管理部门缺乏较强的执行能力。

二、国有企业行政管理的创新策略

（一）、健全和完善行政管理体制

对于国有企业来说，无论是各级领导还是各部门科员，都应当深刻认识到健全和完善行政管理体制的重要性，这种管理体制能够为国有企业的正常运转提供相应的规则体制的保障，也是用来规范和约束工作人员实施行为准则的依据。近几年，我国经济飞速发展，综合实力迅猛提升，这也伴随着各行各业需要进行各方面管理体制的改革，以适用新时代发展的需求。国有企业也不例外。企业要想健康稳步发展，必然会开展一系列的改革举措，而要想确保改革能够顺利进行，就需要健全的行政管理体制给予一定的保障。国有企业代表着社会、国家、人们的共同利益，其在进行行政管理改革时，势必在确保各项制度正常运行的基础上，积极开展行政管理工作创新的研究。在遵循行政领导负责制的基础上，组建专门从事行政管理监督的职能部门，这一举措能够有效地提高国有企业行政管理的时效性。

（二）、以实事求是为原则开展行政管理工作

对于包括国有企业在内的任何类型的企业来说，知己知彼方能百战不带。在当前新形势下，国有企业要想高效开展活动，不仅需要对当前我国市场体制、市场经济、国家经济实力等现状做到充分了解，还需要具有前瞻性，能够通过各种科学数据来预测市场发展的趋势。然后在此基础上，企业再根据自身发展的现状，以实事求是为原则，确保开展行政管理工作不脱离实际。

具体措施如下：一是国有企业应当做好工作人员的思想政治教育工作，促使工作人员认识到持有原有行政管理理念、经济思想的局限性，鼓励他们要跟上时代发展步伐，与时俱进，坚持当前市场经济发展体制，要让工作人员深刻认识到行政管理工作对于企业发展来说具有不可替代的作用；二是从事企业行政管理的工作人员，不仅要及时掌握企业发展的现状，而且还要根据企业发展当前存在的问题，有目的有计划地制定相应的行政管理办法，在给予工作人员充分的情感尊重的同时，最大限度地推进企业的行政管理创新工作。

（三）、努力打造一支高水平的行政管理人员队伍

国有企业要想改变现有发展滞后的现状，首先应当全面提升行政管理人员的综合水平，努力打造一支高水平、专业的行政管理人员队伍。企业管理者应当认识到专业工作人员对于企业发展的重要性，努力提高人才培养力度，为企业的发展提供充足的人才支撑。国有企业应当深入贯彻党和国家对国企工作人员提出的标准和要求，积极开展各种党建宣传工作，努力提高工作人员的思想政治水平。此外，企业还需要为工作人员创造各种类型的培训机会，全面提高工作人员的理论知识水平和实际工作技能。

三、结语

国有企业作为社会化大生产、市场经济的重要组成部分，其发展水平直接关系到整个市场经济的发展。而行政管理水平又是决定国有企业在经济发展较为迅猛的市场经济背景下能否顺利发展的重要因素之一。然而，在当前各行各业的精细分工之下，国有企业在行政管理中存在各种问题，要想解决这些问题还需要政府部门、国有企业管理者以及工作人员共同的努力。考虑到国有企业的长远发展，应当健全和完善行政管理体制，以实事求是为原则开展行政管理工作，努力打造一支高水平的行政管理人员。

参考文献

[1]郑向阳.国有企业行政管理中存在的问题及创新措施探讨[J].中国管理信息化.2016，19（22）：105-106.

[2]井启成.企业行政管理现状以及创新改革途径思考[J].中国乡镇企业会计.2016（11）：156-157.

作者简介：

徐杨（1980--）男，汉族，研究生学历，管理学学士，经济师，政工师，单位：中国石化销售股份有限公司安徽淮北石油分公司，研究方向：行政综合管理、企业管理、经济管理。