精心策划，严密组织，强力管控，创造精品——750 kV灵州换流站扩建串抗工程管理体会

张晓晨，孙敦虎，纳虎

精心策划，严密组织，强力管控，创造精品——750 kV灵州换流站扩建串抗工程管理体会

张晓晨，孙敦虎，纳虎

（国网宁夏电力有限公司建设分公司，宁夏 银川 750001）

750 kV灵州换流站扩建串抗工程是为解决上海庙—山东±800 kV特高压直流工程接入沙湖变电站后，宁夏750 kV电网短路电流整体增大，而需在750 kV州川Ⅰ、Ⅱ线灵州换流站站侧设置串抗。介绍了工程背景，分析了创优策划、组织领导、全过程管控与强制贯标、系统优化与技术创新等方面的工程管理体会。

换流站扩建串抗工程；工程管理；创优策划；技术创新

电力支撑着社会经济发展，而电力建设则是电力发展的基石。要想保质、保量地完成电力建设任务，工程管理起着重要的作用[1]。在电力工程中，换流站是高压直流输电系统中交、直流转换的关键节点，随着中国直流输电工程的不断建设，换流站工程项目日益增多，提升换流站工程建设项目管控能力是非常重要的环节[2]。因此，本文结合750 kV灵州换流站扩建串抗工程项目，对加强工程管理实现工程达标投产与优质工程目标进行了探讨。

1 工程背景

1.1 工程概况

本工程是上海庙—山东±800 kV特高压直流工程接入沙湖750 kV变电站工程的配套工程。因接入沙湖变后，宁夏750 kV电网的短路电流整体增大，为了保证特高压直流工程的安全稳定运行，需在银川东750 kV州川Ⅰ、Ⅱ线灵州换流站侧安装串抗。

该项目位于宁夏回族自治区灵武市白土岗乡石沟驿村，由串抗工程和线路改接工程两部分组成，750 kV灵州换流站扩建串抗工程平面布置如图1所示。

串抗工程占地27 620 m2，主要是在银川东2回出线侧各装设1组2×15 Ω电抗器，额定电流3 500 A，工程动态投资1.59亿元。线路改接工程路径长度2×0.45 km，采用同塔双回路架设方式，需拆除旧塔基3基，新建双回路铁塔4基，动态投资2 312万元。项目于2018-11-05开工，并于2019- 06-30竣工投运。

1.2 工程特点

此次工程时间紧，任务重。从开工到竣工共238 d，从2019-03-18—06-30分4次停电共53 d。停电期间施工工程量大，工序多，现场施工队伍多，交叉作业多。其次，建设目标高、质量要求高。要求应用输变电工程“标准工艺”100%，要求“零缺陷”投运，实现工程达标投产和国网公司优质工程目标。不发生六级及以上人身事件、电网及设备事件、施工机械设备事件等。地质情况复杂，地基处理难度大。本工程地质为强风化砂岩，场地内堆积60 000 m3石方及建筑垃圾，清理开挖难度大。换流站全站采用深埋基础，最大基础埋深达9.5 m，深基坑开挖及高支模施工难点多。

图1 750 kV灵州换流站扩建串抗工程平面布置

2 创优策划，聚焦精品

2.1 明确目标，编制文件

本工程提出了全面落实国网安全文明施工标准、全面应用标准工艺、按里程碑计划“零缺陷”移交生产、实现达标投产、争创国网优质工程的建设总目标，要圆满实现这些目标，必须进行周密策划，因为工程创优是一个系统工程，不经过策划并付出相当努力是无法实现的[3]。因此，本工程在实施前，根据工程建设总目标要求，结合本工程规模特点确定了创优目标，再对创优目标进行了分解细化，明确了具体的创优工作内容。然后，为实现创优目标编制一系列的创优文件，这是创优策划中的关键环节。本工程根据《国家发展改革委关于上海庙换流站750 kV接入工程项目核准的批复》（发改能源〔2017〕1572号）要求，编制了《±800 kV灵州换流站750 kV银川东间隔限流电抗器扩建工程建设管理纲要》《灵州换流站750 kV银川东间隔限流电抗器扩建工程现场应急处置方案》等文件，为工程创优的实施奠定了坚实的基础。

2.2 优化流程，完善制度

工程创优不仅与工程规模、特点、资源、环境等因素有关，还与工程管理模式相关。为了实现最佳创优途径，须选择合理的创优策划流程，以确保创优工作的顺利推进，本工程根据建设总目标、建设难点、工期要求制定了创优策划流程，如图2所示。

图2 本工程创优策划流程图

建立并健全创优工程管理制度是实现工程创优的基础，为此应将创优目标及责任分解细化到每个项目的负责人身上，并与相关负责人签订协议，明确责、权、利及奖罚细则，以发挥制度的约束作用，并调动相关责任人创优的主动性和积极性。

3 严密组织，强化领导

3.1 创建机构，完善组织

为了对工程实施高效管理和严密控制，组建了相应的管理组织机构。本工程参建单位包括国网宁夏电力有限公司（项目法人）、国网宁夏电力有限公司建设分公司（建管单位）、西北电力设计院（设计单位）、宁夏电力建设监理咨询有限公司（监理单位）、宁夏送变电工程有限公司（施工单位）和国网宁夏电力有限公司检修公司（运行单位）。按照《国网宁夏电力有限公司建设分公司关于成立上海庙换流站750 kV接入工程（串抗部分、改线部分）业主项目部调整的通知》要求组建了业主项目部，按照《宁夏送变电有限公司关于成立±800 kV灵州换流站750 kV银川东间隔限流电抗器扩建工程项目部的通知》（宁送变电办发〔2018〕99号）要求组建了施工项目部，按照《宁夏电力建设监理咨询有限公司关于成立银川东—黄河Ⅰ、Ⅱ回接入灵州站750 kV线路改接工程监理项目部的通知》（宁电监办发〔2018〕37号）要求组建了监理项目部。各项目部成员由专业能力强、工作经验丰富且参加过750 kV输变电工程建设的人员组成，而项目经理具备优秀的领军才能和出色的组织能力。

3.2 加强领导，有效管理

项目部组建后，在项目经理领导下推动工程建设稳步铺开。业主项目部严格执行国网公司各项管理制度，落实“三通一标”标准化建设要求，根据标准化模块编制项目管理策划文件及实施细则，组织初步设计内部评审会议，成立安全委员会，召开月度例会并开展安委会活动，同时抓好项目建设内外部环境协调工作，召开专题协调会，监督和检查工程质量、安全、进度、造价以及技术等管理体系的运转情况，发现问题及时提出改进措施，使工程项目各环节都得到有效控制。

4 全程管控，扎实推进

4.1 综合管理，全程控制

电力工程项目具有工作密集性、技术要求高、安全质量要求严、工程风险大的特征，所以电力工程项目管理具有系统性、复杂性特点，相应提出创造性、组织性、科学性的要求，既要加强组织管理和过程控制，也要重视技术、物质等方面的保证，因而要树立全过程、全要素控制思想，实施综合管理措施。作为国网的一项重点工程，需坚持全生命周期管理理念，项目由始至终都应处于严密管控之下[4]。

为此，项目部落实综合管理措施，建立了包含管理策划、进度管理、招标管理、合同管理、质量管理、安全管理、造价管理、技术管理、协调管理、环境保护管理、档案管理、信息管理的综合管理体系，实现全过程、全要素、全方位的管控。

4.2 强制贯标，全面达标

为了实现“零缺陷”投运、达标投产目标，本工程坚决贯彻国网公司输变电工程建设标准强制性实施管理的要求，组织强制贯标专题培训，提高人员执行电力工程强制性标准的自觉性，力保所有项目及环节全面达标。例如为了保证土建冬季施工质量，设置暖棚，架设煤炉，悬挂温度计，设专人看护、记录，并做好同条件试块，冬季土建施工暖棚的设置如图3所示。

再如为了实现安全达标，项目部对临用电、高空作业和交叉作业实施重点管控，强化十二项配套政策的落实及安全工作票、现场交底、安全旁站、施工监护等制度的执行。安全管控措施如图4所示。

图3 冬季土建施工暖棚的设置

（a）安全交底

（b）现场施工机械与金属架体保护接地（在750 kV带电导线下施工）

图4 安全管控措施

5 创新推动，攻坚克难

5.1 系统优化，提升效率

本工程建设目标和质量要求“双高”，为此必须建立高效的管理系统，常规管理系统难以适应工程建设要求，必须对管理系统进行优化。本着效率优先、整体协调、科学合理的原则，对组织结构、进度管理系统、造价管理系统、质量管理系统、安全管理系统等进行了优化。例如针对组织结构现状，采取细化组织结构、分化部门职能、提升岗位职责标准化程度、减少组织结构层级、强化组织机构管理强度等措施，提升组织管理效率。针对停电施工工程量大、交叉作业多的突出矛盾，对进度管理系统进行了优化，建立了科学的网络计划系统，以合同管理为牵引制定精细化的进度计划，协调进度与质量、费用的关系，使里程碑计划得到圆满完成。又如质量管理系统中，为了保证每一道工序、每一个作业环节一次成优，设置工序流程卡，所有参与作业、验收、消缺人员均需在流程卡上签名，以体现质量终身制。

5.2 技术创新，攻克难点

针对强风化砂岩地质条件、场地建筑垃圾多以及深基坑、高支模等众多施工难点，结合工程具体情况开展技术创新，应用先进技术手段保障工程质量。首先，成立QC小组，整理施工难点清单，形成攻关课题，通过集思广益逐一破解难题。例如强风化砂岩和大量建筑垃圾场地开挖时遇空气和水易坍塌，而且基坑支护难度较大，因为强风化砂岩很容易崩解并形成流沙，为此通过研究文献、组织研讨，确定采用高压旋喷桩隔离、分层开挖、及时降排水等措施，顺利解决开挖、支护难题。

6 结语

电力工程具有技术资金密集、施工难度大的特点，而换流站工程较之普通电力工程技术标准更高、质量要求更严，因此换流站工程一直作为特高压直流输变电工程建设的重心，本文结合750 kV灵州换流站扩建串抗工程对工程管理进行了总结，围绕创优达标探讨策划、组织、管控、创新等内容，可供类似工程参考和借鉴。

［1］许智国.工程管理在电力工程现场管理中的应用［J］.河北企业，2016（7）：31-32.

［2］宋涛，白光亚，吴畏.特高压换流站工程建设项目管控能力提升研究［J］.项目管理技术，2016，14（11）：100-103.

［3］刘建生.高压输变电工程的创优策划与管理方法研究［D］.北京：华北电力大学，2014.

［4］吴耿榕.基于全生命周期理论的电力工程项目管理研究——以泉州110 kV西郊变电站智能化改造工程为例［D］.泉州：华侨大学，2012.

TM721.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.20.040

2095－6835（2019）20－0094－03

〔编辑：严丽琴〕