“总分馆”模式下图书馆的管理现状及对策分析

张洁

《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》指出，我国要强化公共文化服务体系建设，尤其要重视图书馆的公共基础文化服务设施建设。“总分馆”正是我国公共图书馆在21世纪全面发展中的重要举措。可以说，“总分馆”的图书馆管理模式极大地延伸了城市中心图书馆的外延，使公共图书馆的服务全方位覆盖，一定程度上满足了我国广大读者利用公共图书馆获取信息的需求。

1 我国“总分馆”制发展模式概述

“总分馆”制是西方公共图书馆管理制度的舶来品，指“同一个建设主体出资，同一个主管机构管理的图书馆群”。在这个“图书馆群”中，总馆处于核心，而分馆接受总馆人员、经费、资源的统一管理。“总分馆”制的发展模式包括下列几种：

1.1 合作制总分馆模式

合作制总分馆模式是“总分馆”制的初创模式，严格来说这并非是“总分馆”制。在这种模式下，总馆和分馆之间并非隶属关系，而是通过协作书进行合作，从而实现区域内的资源共享。在我国合作制总分馆模式的实施城市较多，有上海城市中心图书馆范式、哈尔滨共同管理范式等。

1.2 联合制总分馆模式

联合制总分馆模式是现阶段我国公共图书馆使用最频繁、最广泛的模式。这种模式下，总馆对分馆实行文献资源、编目的统一管理，总馆和分馆之间通借通还，资源共享。但是，由于联合制总分馆模式的投资主体和管理主体并非统一，有关职员配备、信息共享方面势必存在一定问题，并影响着总分馆模式的进行。……