拓宽党代表发挥作用渠道

为更有效地发挥党代表作用，鞍山市围绕贯彻落实党代表任期制，进一步明确规范党代表权利职责，积极探索行使代表职权方式方法，以推动党代表依规履职行权，深入推进党内民主建设。

深入基层，发挥党代表纽带作用。鞍山市积极推动落实党代表联系党员群众制度，党代表主动到农村、社区、企业等生产和工作一线，与基层党组织携手开展多项宣传服务活动，有效地融洽了党群关系、政群关系。党代表通过集中接待、双向约谈等方式，掌握社情民意，帮助百姓协调解决生产生活难题。2017年以来，全市各级党代表开展履职活动8601次，联系党员群众8900人次，搜集整理群众意见建议9481条，解决实际问题2815个，帮扶困难群体钱物折合人民币154万元。

开展意见征询，发挥党代表参与决策作用。鞍山市各级党委在党代会召开期间、涉及经济社会发展和党的建设方面等重大决策前，通过组织党代表参加座谈会、发放征求意见函等多种方式，多方征求党代表意见、建议，为党政决策和重要文件制定，提供重要参考和指导。2017年以来，全市共组织召开各类征求意见座谈会100余场，累计向党代表征求意见达800余人次，征求意见建议达4000余条。

参与干部管理，发挥党代表民主监督作用。通过组织党代表参与干部民主测评、民意调查、民主评议及干部选拔任用“一报告三评议”等活动，加大对干部选拔任用民主监督力度。在干部遴选工作中，积极邀请党代表作为观察员或监督员全程进行民主监督，保证干部选拔工作公平公正。2017年以来，全市共组织党代表参与干部民主测评、民意调查、民主评议以及干部选拔任用工作“一报告三评议”等活动400余人次，26名市级党代表被聘请为观察员或监督员。

开展视察调研，发挥党代表推动发展作用。组织各级党代表对全市党的建设、经济和社会事业发展、党员群众关心的热点难点问题进行调研，引导党代表倾听党员群众呼声，关心党员群众疾苦，运用代表权利表达基层党员群众意愿、保障群众权益。2017年以来，全市共集中组织党代表开展调研7次。省市两级党代表共撰写优秀调研文章64篇。

邀请列席党委会议，发挥党代表参政议政作用。通过邀请同级党代表列席党委全会、党建述职评议会等会议，积极推进党代表列席会议制度化、经常化、规范化和民主化。市县两级党委有关会议时间和议题确定后，由党代表联络机构根据会议议题提出列席会议党代表建议名单，报同级党委同意后，提前通知列席会议党代表做好参会准备。党代表列席会议时，根据会议内容和要求发表意见。会后，同级党委及相关部门积极吸收党代表的合理化意见建议，并及时向列席会议党代表反馈。2017年以来，全市共组织62人次省、市党代表列席省委市委全会、市委常委会、党建述职评议会、巡视动员大会和巡视意见反馈大会等。

（鞍山市委组织部供稿）