基于城市设计的鞍山历史文化街区保护与再利用研究

朱晓雅 张昊天

摘要：指出了历史文化街区保留着许多时代的街巷空间风貌和建筑空间特征，具有较高的历史文化价值。历史文化街区的保护和再利用使街区在不改变自身风貌特点的前提下顺应时代潮流，不仅可提升街区的商业价值、加强街区活力，还可延续其独特的历史文化特点，使街区的文化底蕴更加深厚。城市设计则可以提供更加全面的视角来针对历史文化街区保护和再利用进行探究。从城市设计角度出发，以鞍山市台町历史文化街区作为探究目标，总结了保护和再利用的有效策略，进而探索了台町历史文化街区未来可能的发展方向。

关键词：城市设计，鞍山，历史文化街区，保护和再利用

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2019）15-0260-02

1引言

随着时代的发展，社会的进步，城市的样貌日新月异，人们生活节奏加快，代表着城市记忆的历史文化街区趋于没落，渐渐被人们遗忘。历史文化街区是城市发展的见证，它的保护更新是每个城市都需要面对的问题，城市如何保持可持续发展，历史文化街区如何延续城市记忆，都是城市发展所必然面对的难题。

城市设计的理念与传统的城市规划有明显的不同。常见城市规划侧重于建筑空间的组织、功能的布局以及相关研究，城市设计则明显侧重于精神文明和居民体验感受，设计规划也更加重视归属感的营造，以整体的视角来审视城市的功能分区和文化生活的状态。城市设计更加注重其便捷性和高效性。将城市要素排列组合设计出统一有序的文化性与功能性并存的城市街区空间。城市设计就是全角度考虑历史文化街区的相关保护与更新的方案，不仅注重建筑风貌的延续以及质量的把控，也注重历史文化街区的环境和建筑的整体性能的提高，注意对街区氛围的营造，对历史文化街区给予新生活力。

1962年12月11日联合国教科文组织在巴黎召开的第十二届会议通过的《关于保护景观和遗址的风貌与特性的建议》中提到“保护景观和遗址的风貌与特征系指保存并在可能的情况下修复无论是自然的或人工的，具有文化或艺术价值，或构成典型自然环境的自然、乡村及城市景观和遗址的任何部分”。

2015年在北京召开的中央城市工作会议首次指出要加強城市设计并以“城市修补”为工作重点运用在城市规划中。2016年在《城市规划建设管理工作的若干意见》中关于城市风貌塑造的内容中再次引用了“城市修补”这一概念。同年，召开的全国城乡规划改革工作座谈会则进一步提出应建立完善“城市修补”的规划制度，明确其制度的重大意义及理念，标志着我国的城乡规划迎来了新时代。

鞍山，东北地区最大的钢铁工业城市，是辽宁省唯一的工业遗址城市，代表中国的工业生产力，记录了当时城市发展的整个过程。科技不断地发展，城市飞速地进步，鞍山的历史文化街区正在不断地消失。本文以鞍山市历史文化街区的保护和再利用为研究目标，根据街区现状条件来推断分析出必要的方法和途径，并且进行适当的整合设计。

2台町历史文化街区概况

台町历史文化街区地处辽宁省鞍山市铁东区园林街道办事处东宾社区，由园林大道、中华南路、千山中路、南华街围合而成的一片区域。“台町”意为“山坡上的村庄”，后来被人们用来指代这一片区域以及别墅群，台町历史文化街区由此命名。整个街区东西长400m、南北长600m，以顶端山顶的东山宾馆为中心，向山下延伸呈扇形放射状，占地25.75万m²（图1）。街区的城市肌理及风貌保存良好。整个街区依山势而建向人们展示了那个年代的文化历史风貌，是鞍山市发展的见证者。

台町历史文化街区的优势是地处城市交通要道，交通十分便利;街区内建筑密度低，氛围清净;拥有独特的历史文化底蕴，其中的历史建筑具有研究价值;空间尺度宜人。它的劣势是街区内部老龄化严重，缺少活力;街区内历史建筑多为居住型民宅，缺少必要产业支撑;绿植规划不适宜;无法做到人车分流，乱停车现象严重。它的机遇是街区相对保存完整;人们对于历史文化日渐重视;适度开发旅游项目可以激发街区活力;台町街区成为省级历史文化街区，有利于其发展。它的挑战是街区的发展和尺度之间的平衡发展;处理好新产业对于街区的更新处理和保护之间的关系;保护街区原有风貌特色及其独特历史文化特色;开发适应新时代潮流的功能，提升街区活力。

3鞍山台町历史文化街区特征

历史文化街区空间构成要素主要是历史建筑、道路系统、公共设施。历史建筑就是指经市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值的以及能够反映历史风貌和地方特色的建筑。道路系统就是城市的经络，四通八达，道路公共空间还能够表现出这个街区独有的历史文化风貌。公共设施就是由政府提供用以满足人们公共需求和公共空间选择的设施。

3.1历史建筑

历史建筑是城市历史的重要见证者和城市风貌的重要组成部分，其文化价值和历史价值具有其不可替代性。台町历史文化街区之内的历史建筑数量很多，如见证了中苏友谊的四星级酒店东山宾馆，原昭和制钢所迎宾馆改造而成的鞍钢老干部活动中心，以人民大会堂为范本建造而成的鞍钢会展中心，还有大大小小许多具有当时建造风格特色的民宅。这些历史建筑记录了台町历史文化街区的发展历史，是鞍山城市发展历史的珍贵的遗产（图2）。一方面，街区之中的历史建筑承载着鞍山城市发展的诸多历史。另一方面，街区之中的建筑蕴含着这段时期所承载的文化内涵。

3.2道路系统

鞍山台町历史文化街区由“三横五纵”的八条街道组成。其中的三条横向道路是主干道，分别是东宾街、东园街和友谊街。将“台町”划分为“上台町”“中台町”“下台町”三部分（图2）。另外的五条纵向道路是次干道路，分别是东山街、春光街、东风街、迎宾街以及铁东十二道街。街道上的行道树都是合欢、柏树。街道的表面都从过去的土道改为更加方便清洁的沥青道路。道路宽度6～7m，由于周边都是历史建筑，一直以来都无法进行拓宽。城市建设飞速发展，街区周围的大力开发建设，造成了街区内部分过境交通，街区内部的路网系统承受不了不断变大的车流量，很多路口出现拥堵现象，造成了许多安全隐患。

3.3公共设施

鞍山台町历史文化街区的大部分绿化是日本人在殖民期间移植过来的，通常是以松柏、杨柳、槐树、松树等为主（图2）。除了绿化之外还有很多的公共设施诸如交通路线指示牌、街道指示牌、建筑导视牌、安全设施指示牌等具有指示性的标识牌、垃圾桶、休闲座椅、公益标语广告牌、景观小品等具有标志性的公共设施等，它们的功能够使交通更加安全方便快捷。

4台町历史文化街区保护与再利用策略

4.1街区目标定位

台町历史文化街区拥有着丰富的历史文化遗产以及较为深厚的鞍山钢铁工业文化底蕴，努力探索其历史文化内涵，提高街区活力，保护街区历史文化风貌，着重从物质环境、社会环境、历史文化特色以及以鞍山钢铁文化为核心的传统历史文化的延续等方面进行系统化保护与再利用。

4.2街区环境整治

4.2.1传统建筑的保护和再利用

台町历史文化街区中的历史建筑基本都是由日本人修建，其目的是服务制钢所的生产，其风格也是以日式风格为主，后来也有少量欧美式和中式。这些历史建筑的功能主要是居住功能，有少量是公共建筑。如今大部分都变成了私人住宅，几乎所有私人住宅都拉起了围栏，形式各异，不仅对周围绿色植被造成了不同程度的破坏，对街区整体风貌也有一定程度的影响。

历史建筑的保护，不是简简单单对于其外表的维护，而是切切实实能够让它在这个时代不被遗忘的保护，而通过适当的修缮和改造来使它和新开发的使用功能完美契合。对于历史建筑的保护和再利用，應该尽可能的保留其原始风貌。对于历史建筑的使用功能也要尽可能的保留，发展适应新时代的新功能。对这些历史建筑的保护和再利用的过程中，对它们的外在形式要尽可能原汁原味的保留，对它们的内部功能可以重新修缮改造设置，在此基础之上可以对经历过内部功能改造的街区进行功能分区的重新设置分配。对于这些历史建筑的保护要从两方面进行监督改善，一方面是对于历史建筑的定位要认真调查研究分析，另一方面是要提高游客和工作人员对于历史建筑的保护意识。

4.2.2道路系统的保护和再利用

街区中的道路系统由于周边都是历史建筑且密度较高，无法对道路进行太大的改动。至今街区中沿用的还是当时日本人建立的道路网络。台町历史文化街区的四周紧挨着鞍山市的主次干道，街区布局是开放式的，车辆可以任意进入，停车问题愈加严重。街区之中并没有任何有关人车分流的交通设置，而街区之中的居住人群又是以老年人为主，存在着一定的安全隐患。

针对街区道路系统的现状而言，应该以人为本，对于街区内的车流量应该加以控制，在街区内部或者周围的空闲地段修建正规停车位，尽可能修建行人专用步行道。

4.3开发文化旅游

4.3.1区位优势

台町的建筑风貌是相对完整的。附近有纪念鞍山市解放的二一九公园，其中有小湖可供游客泛舟玩乐;曾经接待过多位国家领导人的东山宾馆是游客的住宿首选;鞍钢科技馆则是举办大型会议或者重大活动的首选之地。

4.3.2保留其外观。内部功能置换

台町街区本身就是以居住功能为主，其中大多数都是传统民居历史建筑，在不改变其整体风格特点的前提下，可以将居住功能转换为其他适应时代的新功能，这样可以有效地增加台町街区发展的可能性。

整个街区氛围相对安静闲适。根据这个特点可以开一些诸如茶艺室、花艺室、禅室、清吧等符合这个整体环境氛围的商业店铺。也可以根据鞍山的钢铁工业文化以及台町的历史文化为主题来开展一些文化交流会。

4.3.3生产特色旅游产品

根据鞍山钢铁工业文化和台町街区的历史文化来设计生产主题性的周边衍生商品，提供游客自主设计制作服务，作为游客此次鞍山之旅的小小纪念。

5结语

鞍山市台町历史文化街区不仅拥有优越的地理位置条件，还拥有相当数量的保存完善程度相当高的历史建筑。台町历史文化街区应在尽可能不改变街区风貌特点的前提下物尽其用，尽可能地保留原始功能，且还需要开发一些适应时代潮流发展的新功能，使街区不被时代进步而没落。希望在不久的将来可以找到台町历史文化街区保护与再利用的最有途径，到时候台町历史文化街区将以鞍山市继千山、鞍钢之后又一个城市名片的身份绽放属于它的光彩。