基于工程项目的工程造价全过程动态控制探究

刘国伟

（甘肃金润工程招标咨询有限公司， 甘肃 兰州 730000）

所谓的工程造价就是指工程预算，而工程造价全过程的动态控制就是指负责单位和企业根据相关的规定，以及对价格的掌握程度，对项目的预算进行评估，进而把握项目的整体情况，并对工程项目进行指导，从而获得更大的经济效益。因此，本文就对工程项目造价过程动态控制问题进行探究，加强企业的工程造价管理力度，保证工程项目的平稳有序开展。

1 工程造价全过程动态控制的基本概述

1.1 动态控制含义

工程造价全过程动态控制是一个新兴的概念，指的是在某一工程项目的管理中，企业可能对项目造成影响的因素进行分析，并提出解决措施；在项目的施工中，具体情况具体分析，针对不同的情况，采用不同的对策，加强对工程项目的过程管理，在动态中控制工程造价。然而，工程项目造价的动态管理不太完善，还需要相关的部门以及工程项目的负责单位共同努力。

1.2 影响工程造价动态管理的因素

1） 工作人员的素质， 工程项目的施工人员和技术人员的素质直接影响工程项目的进展情况以及效益。针对技术问题，很多工程项目的技术人员由于受自身专业素质和水平的限制，不能及时领会建筑图纸的要领，使得工程项目无法到达预想的效果。另外，很多施工人员在日复一日一成不变的施工中产生懈怠心理，开始投机取巧，简化工作步骤，不严格依照操作规范，打乱了维护工作的正常秩序，带来潜在的安全隐患，威胁到自身以及他人的人身安全；同时，还存在少部分相关工作人员在实际工作前没有接受正规培训，缺乏相关工作经验，导致大量的安全事故产生，给工程造价的动态控制过程带来不必要的麻烦；2）材料的影响因素， 工程项目的施工材料数量、质量以及价格都会影响工程项目的造价。在进行工程预算时，一定要注意原材料价格的时效性，因为原材料的价格会随着外界情况的不同存在一定的波动。

2 基于工程项目的工程造价的意义

首先，科学合理的工程预算既可以保证工程项目的顺利开展，还可以提高工程项目的质量；其次，科学合理的工程预算能够保证工程项目不必反复地重建，进而节省了大量的人力、物力和财力；最后，在工程项目的施工过程中，工程项目的预算准确性可以确保对资源的合理利用，还可以把工程的任务合理地分配给各个部门，加快工程项目的进度。因此，工程预算在工程项目施工中的意义重大。

3 工程造价管理常见的问题

3.1 造价控制技术落后

随着社会的进步，科学技术快速发展，工程项目的造价技术也在不断的发展。但是，工作人员在进行预算的时候，思想保守、观念陈旧，依然按照原来的经验开展预算工作，导致数据更新不及时，导致预算出现较大的偏差。

3.2 系统设置不全面

对于工程造价的预算，相关部门应该建立完整的体系，工程项目的负责单位要做长远的规划。例如，在土建工程项目中，存在很多的不确定性因素，可能会导致很多问题，所以需要多个部门的配合，才能发挥出工程预算的作用。建立健全工程预算管理体系，可以对工程进行更加全面的预算，但是，我国大部分企业并没有完善的部门设置，造成很多的预算工作不专业，导致很多的原材料被大大浪费，增加了施工单位经济损失。

3.3 管理不完善

科学有效的管理可以促进工程项目造价全过程动态控制工作的顺利开展。首先，工程项目造价全过程动态控制工作是贯穿整个工程，每个阶段，必须长期坚持。然而，我国很多企业没有进行管理部门的规范，经常是只注重结果，往往忽略了过程，导致工程预算存在很大的偏差，严重降低了工程预算的准确度。其次，我国很多行业缺乏全面的管理，以土建工程为例。土建工程如果不能进行全方位动态管理，工程造价水平得不到提高，依旧存在较大的误差。最后，进行工程造价的工作人员大多都以自身的利益为出发点，往往没有大局意识，对预算结果造成严重的影响。

3.4 工作人员工作任务重

在工作的过程中，为保证工作效率，工作人员必须有充足的时间休息。新形势下，在工程造价全过程动态控制中，管理人员的工作强度和难度加强了，不仅需要更新自己的知识，掌握更多的技能，才能够学习到新的工程造价方法，适应社会发展的需要。但是，由于工作人员本身的文化素质以及态度问题，消极怠工，没有办法及时更新自己的知识储备，无法高效地完成工作任务。

4 工程造价全过程动态控制相关问题的解决对策

4.1 完善管理制度

科学合理的管理制度可以规范企业的工作标准，提高工作效率。首先，建立动态管理机制，工作人员在进行工程造价预算时，可以根据市场的变化，及时地变更造价信息，减小误差。其次，加强统筹管理，协调企业各部门之间的关系：在投资决策阶段，各个部门要相互配合，广泛搜集资料，并做好施工方案研究；各个部门要严格执行工程造价的审批程序，如果要发生变更，管理部门一定根据实际情况，做出相应的决策。

4.2 培训管理人员

良好的管理意识，是贯彻和执行规范化与科学化的管理措施的重要保障，为工作人员起到良好的导向作用。提高工作人员的规范化和科学化的管理意识，创新发展新的管理模式，协调施工单位的外部环境，营造积极向上的氛围，更好的团结员工，增强企业的凝聚力。管理人员还应该注重对工作人员的质量安全意识的培训工作，让这种意识渗透到工作的方方面面，纠正以往的落后的、错误的工作方式和理念，保证工程项目预算工作的顺利开展。

4.3 优化全过程造价方案，有效控制工程造价

1） 优化设计方案，可以帮助企业实现对工程项目的全过程动态控制。企业要根据实际情况，分析工程项目的平面设计、建筑空间等指标，对工程项目的设计方案进行优化，引用先进又经济合理的技术方案和成熟的新技术，保证工程造价的准确性，进而提高项目的经济效益；

2） 招投标阶段，合理确定招标控制价，通过综合评分法，确定中标候选人。在正式签订施工合同以前，组织相关的造价专业人员对中标单位的投标标价进行审查，使其报价均衡、使每一项清单报价在合理的范围之内，避免在进度结算或是竣工结算中出现单价过高或过低的情况。这样的话，即提高了项目的经济效益，又为项目的质量安全奠定了基础，有助于推动建筑行业的健康发展，而且还可有效降低建筑工程造价；

3） 施工阶段，这一阶段在工程造价全过程动态控制中，尤其重要，在施工阶段造价控制管理中，首先是施工材料的成本管理，工作人员在选择施工材料时，应当增加对施工材料的成本价格的了解，通过对施工材料进行对此，选择性价比最高的施工材料投入使用；而在施工人员的成本管理中，施工企业需要对人工费用进行管理，制定相应的人工费用标准，通过对施工人员进行严格的成本管理，实行合理的奖惩制度，加强对施工技术教育和培训工作。提高施工的成本管理工作质量，有效减少工程施工的过程中不必要的成本支出；

4） 竣工验收阶段，在工程项目的工程造价全过程动态控制中，竣工阶段的造价控制工作相对比较轻松和简单。根据前期的工程资料，对工程量、材料（设备） 价格、计价方法、计价过程进行全面审查、复核；对工程索赔的合理性进行再次确认等。

5 结语

综上所述，我国在工程项目的工程造价全过程动态控制方面虽然存在很多的问题，但是相关企业可以通过相应的解决措施，争取全方位、多角度地完善工作流程，提高工程造价工作的管理水平，让更多的工程项目造福于人类，同时，帮助企业实现经济效益和社会效益的双提升。