关于水利水电施工管理对策研究

穆春吉

（承德市双峰寺水库工程建设管理局， 河北 承德 067000）

施工是水利水电工程发展建设的重要环节，施工顺利与否在很大程度上决定了其工程项目能否顺利实施。从水利水电工程施工发展实际情况来看，影响水利水电工程施工管理的因素有很多，包含施工人员、施工机械设备、施工管理等。

1 概述

水利水电工程在施工过程中一般具有施工工期长、应用资金费用高、施工技术复杂、施工强度大等方面的特点，在无形中为水利水电工程施工增加了难度。另外，在一些交通不便、地形复杂的地区，水利水电工程施工将更加困难，在施工过程中需要相关人员能够做到防患于未然，施工前做好一系列充足的施工准备，结合实际情况制定有效的施工措施。

2 水利水电施工管理存在的问题

2.1 水利水电工程施工管理缺乏相应的制度规范

水利水电工程施工管理相关制度缺失一直都是管理团队管理工作混乱的一大难点问题。一个好的施工管理制度规范在施工团队管理的过程中起着非常重要的作用。但在实际的施工管理中，由于相关的管理制度缺乏合理性，导致施工管理团队在管理的过程中总是出现各种各样的问题。比如分工不明确，业主部门、施工部门、项目部门相关的建设不到位；管理流程、责任不清晰导致施工管理出现混乱的局面。

2.2 施工技术管理存在一定问题

技术管理上的难点主要体现在以下方面：1） 参与施工的工作人员对技术掌握不够熟练，还不能很好地运用工程中的一些施工技术，造成相关的施工管理一直用的是陈旧的管理技术；2） 一些施工团队的思想比较传统，在施工过程中没有进行创新，一味沿用以前陈旧的施工技术，不思进取，不愿对施工技术进行创新，导致施工新技术运用受到了严重的影响。

2.3 水利水电工程施工现场管理不科学

水利水电工程施工现场管理是决定整个工程建设是否合理、科学的关键，如果水利水电工程施工现场管理不科学，那么在工程施工过程中很有可能出现一系列的施工安全隐患。从当前水利水电工程施工建设发展实际来看，水利水电工程施工管理人员没有结合工程实际情况树立先进的管理思维。

2.4 水利水电工程发展缺乏监管

从当前我国水利水电工程发展实际来看，水利水电工程施工建设普遍存在监管力度不足的问题。水利工程监管部门的人员往往是从其他部门调来，在技术上缺乏对整个水利水电工程施工建设的了解，在施工过程中也没有对工程监管予以高度的重视，使得施工管理效果不理想。

3 水利水电工程施工管理对策

3.1 对管理人员的业务水平进行提升

也就是要提升管理人员的理论知识和管理能力。可以通过聘请一些具有丰富经验或资历较深的专业人员，对施工团队的管理人员进行培训，提高他们对施工管理业务知识的认知水平；还可以让这些专业人士对管理人员进行一对一的专业指导，让施工团队的管理人员对施工管理的流程有一个整体全面的认知。这样施工管理人员就能够在施工问题出现的第一时间，给出相应的解决办法。

3.2 加大对水利水电工程施工的执法和监督力度

在水利水电工程施工建设中需要打造严格的责任追究制度和奖惩制度，通过制度的规范加大检查力度。在工程施工建设过程中如果出现了管理人员违规犯错的现象，需按照制度的规范对其予以相应的处惩。另外，在水利水电工程施工建设中需要打造科学合理的水利建设规划审批制度，合理利用资源，使整个水利工程建设利益最大化。

3.3 加强对水利工程的成本控制

在水利水电工程施工建设中需要强化对成本的控制，通过成本控制提高整个工程建设水平。在开展成本控制的时候一方面要从整个工程发展建设实际出发，科学编订工程项目实施成本定额，为项目评估提供重要依据；另一方面需要明确整个工程项目的特点和目标，并将其作为成本考核的重要内容。

3.4 完善工程施工管理的规章制度

要实现施工管理责任制，明确管理过程中各个部门之间的职责，对各部门的管理进行合理分工。实施业主部门、施工管理部门、监理部门3 个部门结合的方式进行工程管理；并且要及时对施工管理的制度进行监理完善，强化管理团队的责任意识，对管理人员的行为进行规范。在管理的过程中可以实行经济责任管理制度：给管理工作做得好的管理人员给予相应的奖励；同时对管理意识不强，管理业务能力差的管理人员给予一定惩罚。

3.5 严格规范水利水电施工档案资料

在水利水电工程项目开工之前，需要相关人员结合实际做出详细的施工组织规划设计、施工措施计划、施工进度计划等，并需要成立专门的组织机构，安排专门的人员对档案资料进行管理，使得工程资料能够和施工进度同步。另外，在水利水电工程施工过程中需要对现有的资料进行归纳整理，准确把握整个工程的施工进度。

4 结语

总之，水利水电工程建设管理是保证工程建设质量的重要手段，它贯穿于工程建设的全过程。同时，它不是一个独立的事件。需要各部门的合作与配合。水利水电工程建设管理的重要性不言而喻，如何改进和发挥更重要的作用，每个人都需要共同努力来讨论这个问题。