水利水电工程管理浅谈

乔 鸽

（承德市双峰寺水库工程建设管理局， 河北 承德 067000）

水利水电工程的质量不仅关系到我国人民群众的切身利益，也关系到我国水利建筑工程的顺利进行，对经济建设的快速发展起到了良好的促进作用，其质量管理是整个建筑工程的重要组成部分。

1 水利水电建筑工程管理的特征

水利水电工程就是把机械能转换为电能的工作过程，在它的发展过程中，不仅需要资金、设备以及技术支持，也需要一套相对比较完整的管理措施。缺乏完善的管理措施，会对工程产生不利影响。只有对工作中的各个细节进行有效把控，才能让整个水利水电建筑工程的作用有效发挥出来。

2 水利水电建筑工程管理存在的问题

2.1 质量问题

相关监管部门对工程的审查范围较小，不能有效保障工程质量的安全性。相关质量管理机构存在职权不明确的现象，没有把监督机构和工程质量管理机构进行分离，在质量检测工作时缺少专业知识，审查整改不到位，导致工程出现质量问题。

2.2 资金与验收问题

水利水电工程关系到国家和人民的根本利益，是一项复杂且综合性强的工程。但因工程相关资金很难及时到位，有时不合格的水利水电工程也会被正常验收而且还投入使用，这在很大程度上会影响工程质量。有的企业为了获得更高的利益，在水利水电工程中偷工减料，这直接增加了工程的安全隐患。

2.3 操作与责任问题

虽然部分水利水电工程都建立了项目法人，然而其在实际过程中并没有发挥出应有的责任。部分工程招标缺乏规范的制度，让那些不具备相应资质的施工企业参与到了项目施工中。水利水电工程中若涉及到过多的单位，一旦出现责权划分不清晰的情况，就会出现工程事故责任各方推诿的情况。

3 水利水电建筑工程管理问题的对策

3.1 健全监管制度

第一，健全奖励和惩罚制度。根据制度对水利水电工程管理人员进行有效评定，奖励优秀的工作人员，惩罚玩忽职守的工作人员，让每个人都能够各尽其职，调动其工作积极性。第二，健全相关监督管理机构的职能。工程监督机构以及水政检查机构一定要管理辖区内的水利工程建设，确保工程质量。第三，健全监督制度。水利工程管理中各个部门之间要有相应的举报制度，这样可以让更多的人参与到工程的管理中来。同时，可以根据不同层次的管理单位和职责去进行分工，不断将应有的义务以及权利去进行明确。

3.2 提高人员素质

随着我国科学技术的不断发展，水利工程的管理逐渐实现了现代化。因此，提高水利工程管理人员的素质十分必要，要定期对管理人员进行培训、考试，让其持证上岗。只有管理人员提高其自身专业素质，才能保证工程质量。除了定期培训、考核外，工程施工方、监理方都要重视对优秀人才的引进，招募管理能力强、专业知识丰富、法律意识高的优秀人才。

3.3 重视思想观念

在水利工程建设中，质量管理的关键是领导，只有领导重视管理，转变传统的思想观念，才能让整个水利工程顺利展开。水利水电工程受到政府相关部门重视的程度较普通建筑工程更高，领导层要重点抓工程管理，施工方企业也要重视管理，以国内外水利水电工程事故为鉴，促进水利水电工程施工管理水平的上升，提高水利水电工程的施工质量。

3.4 加强技术创新与设备更新

随着社会的快速发展，水利水电工程的施工单位已经懂得了创新的重要性。为了长远发展，增加行业竞争力，施工单位应该不断创新，有自己的技术专利，加大企业技术创新的资金投入。

3.5 加强对招标过程、招标合同的管理

业主方应当重视水利水电工程的招标过程和招标合同，提高合理性，为水利水电工程施工质量奠定基础。首先是招标过程，业主方要建立合理的招标秩序、环境，严禁不公平竞争现象的出现，提高招标效果，引进专业资格达标、过往经验过关的优秀施工团队进入工程，不给缺少资格的施工团队进入工程的机会。其次是招标合同，合同是现代社会约束性较强的契约，工程的各项细节都被列入合同，工程问题的解决方式也被列入合同，一旦出现合同中提到的工程问题就可以按照合同来解决。

3.6 重视对工程成本的管理

工程成本管理是工程管理的重要部分，也是不容易做好的一部分，因为工程成本管理涉及到预算管理、质量管理、材料管理、安全管理等多个方面，是各方的组合产物，需要引起水利水电工程管理层的重视。管理人员要与其他各部分工作人员及时沟通配合，提高工程设计、预算编制等工序的质量，降低工程的不必要支出，提高工程的经济效益。

3.7 强化安全监控

为保证水利水电工程施工的安全有序进行，必须加大对各种影响因素的监控力度。应当按照施工需要，配置相应的施工设备，并且要确保所有设备都有完善的安全防护功能，避免设备使用中引起安全事故。施工人员在操作设备时，应采取必要的安全措施，不得违反操作规程。

4 结语

综上所述，水利水电工程项目的建设中工程管理以及施工质量控制对工程的质量起到重要作用，保障工程质量符合建设标准。本文分析了工程管理以及施工质量控制中存在的问题，提出了解决上述问题的改进措施，希望能够为同类工程提供可借鉴的方法。