“放”出效益“管”出质量

谢静

质量是教育的生命线，不断提高教育质量是教育发展的永恒主题。为进一步深化教育教学改革，全面提升义务教育质量，办好人民满意的教育，四川宝兴县在广泛调研摸排、征求意见的基础上，通过优化布局、盘活资源、完善制度等方式，有效地优化了全县教育资源配置，提升了教学质量，全县教育事业展现出新面貌。

一是有针对性的“调”，优化教学资源。宝兴县地广人稀、校点分散，近年来，按照国家开足开齐课程的规定，按师生比配备教师的要求，教师编制人员十分紧张。今年，针对全县经济社会发展、县域人口流动、农村城区生源情况等发生深刻变化的背景，宝兴县科学编制学校布局规划，积极稳妥推进农村学校校点布局调整，创新工作思路，综合采用包班、隔年招生、复式班的方式对学校校点进行合并优化，逐步构建“服务群众、结构合理、资源优化”的教育体系。

二是有原则的“放”，提高使用效益。为统筹城乡教育资源均衡配置，着力解决义务教育“城镇挤”“乡村弱”等问题，宝兴县按照中央、省市精神，坚持“总量控制、动态调控”，按照“教师跟着学生走、编制跟着教师走”的思路，在核定的教师编制总额内，全面实施教师“县管校聘”。县教育局原则上每年根据班额、生源、工作量、师生比、班师比等情况，提出教职工编制调整方案，报县委编办和县财政局备案后，动态调整各校点编制，以盘活编制资源，提高使用效益。

三是有质量的“管”，激发工作活力。坚持以制度管人，宝兴县制定并实施了《宝兴县教育系统教师调动管理办法》《宝兴县教育局关于加强中、高级职务教师和骨干教师考核管理的实施意见》，确保了教师有序流动，激发了中高级教师和骨干教师在教育教学中的示范引领作用。同时，进一步完善了职称、岗位设置和聘用管理办法、绩效工资考核分配办法、教育教学质量考核奖等一系列考核评价机制，打破平均主义，真正做到干多干少不一样、干好干坏不一样，让考核评价机制发挥应有的“指挥棒”作用，有力激发了全县教师队伍工作积极性。

建设一支高素质教师队伍是教育质量不断提升的关键因素。宝兴县全面落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持把教师队伍建设作为一项基础工作，提高教师地位待遇，树立尊重教师、信任教师、依靠教师的社会风尚，全面提高教师教书育人能力，建设一支有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的高素质专业化教师隊伍，使之更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。（作者单位：宝兴县委编办）