化工行业上市公司社会责任信息披露的问题及对策

牛春燕 段丽妮 王碧瑶

[摘要]当今社会，在经济高速发展的同时，环境污染问题也越发严重，我国正着力进行污染整治。中国是化工生产大国，化工行业不同于其他行业，其对环境可能造成更大的污染。化工行业的信息披露对环境保护做出贡献的方式有很多种，社会责任报告是其中专门披露社会责任履行情况最全面的一种方式。通过对化工行业社会责任报告披露情况的研究，发现其在披露社会责任方面存在的问题，并针对存在的问题提出相关建议。

[关键词]社会责任报告;化工行业;上市公司;问题;建议

[中图分类号]F279.12[文献标识码]A

近年来国家越发重视环境问题，2018年更是将生态文明写入宪法，污染防治攻坚战全面推进。作为排污严重的化工行业，污染问题亟需解决。就像一位企业负责人说的，环保是企业生存发展的头等大事，企业不消灭污染，污染就可能消灭企业。

1 研究背景及研究意义

1.1 研究背景

近年来不断有化工污染事件发生，对环境造成的影响触目惊心。江苏泰兴一家化工厂陆续将近800t化工危险废料填埋在当地多个村庄，导致当地农田受到严重污染。2019年盐城市响水县陈家港化工园区天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故，严重污染环境。要解决化工企业的环境污染问题，只靠企业自觉承担社会责任很难实现，政府要出台相应的政策进行约束，人民要起到监督作用，只有这样，“青山绿水，蓝天白云”才有希望重回我们的家园。

1.2 研究意义

国家要保护生态环境，对化工企业的治理就成为很重要的一个方面。化工企业对社会责任信息的披露很大程度上能反映出一个企业对社会责任的重视，其中就包括对环境的重视。所以希望通过研究化工行业的上市公司社会责任信息披露狀况来反映化工企业对社会责任的履行情况，以此来激励更多的化工企业承担相应的的社会责任。

2 社会责任报告披露现状

我国企业披露社会责任的方式有很多种，比如：企业官网、公司年报、媒体网站及发布社会责任报告，其中披露最详细的是社会责任报告。2009年《中国企业社会责任报告编写指南》（简称《指南1.0》）发布之后，经过三次升级，在2017年迎来了《指南4.0》，由对社会责任报告的编制指南升级为报告内容、流程及价值的综合指南，可见我国社会责任信息披露体系在不断完善。为研究化工行业上市公司社会责任信息披露情况，本文将化工行业上市公司分为四个子行业，即：化学原料及化学制品制造业，化学纤维制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，橡胶和塑料制造业。四个子行业中除去连续三年亏损的*ST股，剩下还有337家公司。在深交所和上交所官方网站、巨潮资讯网查询了这些公司2018年社会责任报告，对没有单独公布社会责任报告的公司不予讨论，结果如表1所示。

从图1中可以发现我国化工行业上市公司2018年社会责任报告的页数集中在10～30页，而50～100页里只有两个子行业，分别是化学原料及化学制品制造业和石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学纤维制造业均衡分布在10～30页、30～50页两个区间，橡胶和塑料制造业集中分布在10～30页的区间。从表1和图1可以得出结论：我国化工行业上市公司2018年社会责任报告披露数量少，多集中在10～30页这样的页数范围，披露的标准不统一，各子行业差别明显。

3 社会责任信息披露存在的问题

3.1 社会责任信息披露体系不健全

企业遵循市场经济的原则，把经济利益放在第一位。社会责任的履行不能仅依靠企业自觉，不断健全社会责任信息披露体系才是首要任务。2006年深交所颁布《上市公司社会责任指引》（2006年），上交所颁布有《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》（2008年），但是目前我国没有强制规定上市公司必须出具单独的社会责任报告，也就意味着企业可以选择不对外公布社会责任报告;对报告各部分内容占比没有制定统一的标准，导致有些公司披露的有关公司经济利益以及股东权益的内容较多，承担社会责任方面较少。对不同子行业披露内容的多少没有统一标准，导致各子行业间差异明显。

3.2 企业对社会责任信息披露不够重视

由于对披露情况没有统一的规范，企业对此不重视，能不披露就不披露。即使披露社会责任报告的企业也是处于被动位置，没有从根本上理解披露社会责任报告的真正意义。目前大多数企业都是在年度报告中披露社会责任情况，篇幅短小，实质性内容很少，敷衍的嫌疑很大，有的甚至直接复制前一年度的内容。

3.3 各方面内容篇幅占比差异大

一方面企业披露好的方面较多，对企业影响不好的则一笔带过或者只字不提，这样就失去了披露的真正意义。另一方面社会责任报告的各部分内容篇幅占比差异大，目前企业披露的社会责任报告很大篇幅都在讲述投资者的利益保障、客户和供应商的利益保障，而社会责任和环保责任的篇幅占比相对较小。

4 对策与建议

4.1 完善社会责任披露体系

当前在我国还没有制定明确的信息披露制度，导致企业在发布社会责任信息时随意性大，披露内容偏离实际，整体披露质量不高，我国政府应积极制定社会责任信息披露法律法规并严格执行，进一步规范企业信息披露行为。深交所、上交所应增加强制披露社会责任报告的企业数目，上市企业应该承担更多的社会责任。企业需定期披露保护环境的履行情况，公众也应给予关注，起到监督作用。

另外企业应该认识到披露社会责任信息对企业的长远发展是有利的，树立勇于承担社会责任的企业形象，对内可以增强员工的凝聚力，对外可以树立良好的业界口碑，对拓宽市场、提高企业竞争力都是有利的。企业可以设立专门的职能部门来落实社会责任信息披露工作，发布社会责任信息报告，监督企业执行社会责任，审核企业披露信息的真实性。

4.2 提高企业披露社会责任信息的积极性

要提高企业披露社会责任信息的积极性，首先政府要加大社会责任信息披露的必要性和重要意义的宣传力度，制定适当的奖惩制度，通过税收减免、政策优惠等方式奖励披露良好的企业，通过警告、罚款等方式惩罚披露不足的企业，必要时采用财政拨款向报告使用者收取一定费用的方式帮助企业降低成本，提高企业发布社会责任报告的积极性。另外要让企业管理者主观上认识到披露社会责任信息对企业是有利的，可以为企业带来收益。

4.3 加大环境责任的披露篇幅

社会责任信息披露的内容不仅包括对股东和债权人的责任，还应包括对环境、对社会的责任，虽然目前社会责任报告也有披露环境责任，但是篇幅占比相对较小。化工企业不同于其他企业，其对环境可能造成更大的危害，笔者认为化工企业在社会责任报告中对坏境的披露篇幅应该加大。

[参考文献]

[1] 赵新华，王兆君.我国化工企业社会责任信息披露评价[J].现代化工，2019，36（05）.

[2] 刘梦珂.上市公司社会责任信息披露问题探讨[J].市场研究，2018（09）.

[3] 詹亮.上市公司社会责任信息披露存在的问题及对策探析[J].商业会计，2017（16）.