分析“营改增”试点对高校科研财务管理的影响

刘浩

（辽宁工业大学，辽宁 锦州 121000）

引言

在新时代背景下，“营改增”试点工作已经在全国范围内开始启动，该过程对高校科研财务管理工作有着重要的意义和作用。高校财务人员需要积极协商有关“营改增”的问题，通过对财税制度的完善，来避免重复征税，通过在各个领域的试点，促进科研财务管理的深化改革，从而使“营改增”试点工作可以在高校科研财务管理中充分发挥出实质性的作用。本文针对“营改增”试点对高校科研财务管理的影响进行深入分析。

一、“营改增”试点在高校科研财务管理中的改革现状

目前，我国营改增试点工作对高校科研财务管理改革产生了一定的效果。从高校科研项目的划分入手，可以氛围横向科研和纵向科研[1]。横向科研收入，主要是指高校承接的社会科技项目和企业科技项目，进行的科研开发和科技咨询，服务和科技成果转让所获得的收入。纵向科研，主要是指由各级政府部门批准和支持的项目。在这些科研中贯彻落实营改增，可以有效促进工作地发展。

自从实施营改增试点工作以后，各地高校已经在贯彻落实其政策。受到营改增的影响，各个高校的财务部门在自身的校园网站中，对相关政策进行了宣传与解读，使全校师生可以充分了解相关政策，并为下一步的实施奠定良好基础。各个高校通过开展财务知识的讲座，展现出了对营改增的高度重视，这样不仅有效防止重复纳税情况的出现，还大大降低了税负，利用节约税款的方式，补充了教学投资。

二、“营改增”试点对高校科研财务管理的影响

（一）对计征范围与申报程序的影响

高校科研项目主要包括技术服务、开发、转让等内容，在没有实施营改增试点工作以前，高校结合相关要求，把从事与技术转让、开发相关的技术咨询业务获得了收入免营业税[2]。并且，在科研财务方面拥有省科技厅的相关认定，再报到地方的税务局进行审批，因此在申报程序方面较为麻烦。但是，在实施营改增以后，高校科研收入所交的增值税变化没有较大的改变，进项税财务处理工作核算与申报也发生了一定改变。

（二）对增值税纳税人身份产生的影响

从营改增试点工作中可以发现，高校可以通过小规模纳税人进行计税。次哦外，在推广营改增的过程中，高校还是可以挑选简易的形式，来对增值税进行征收，国家税务总局与财政部门中也有相关的具体说明。而以现代服务业为主的高校营改增项目试点工作获得显著成效以后，针对小规模纳税人的水费有所降低。在这样的情况下，有效激起了高校科研机构研发工作的热情与积极性，并且在很大程度上提升了高校经费利用效率。

（三）对财务核算模式、科研收支和费用管理的影响

在实施营改增试点工作以后，高校科研财务，在收支入账方面存在较为明显的变化，高校不享受税减，合同收入不是合同或者是到账金额，只能通过税率把销项税额减去收支再进行确定。在这种情况下，各个部门的所得管理费也大大降低，并且对高校科研的发展基金与总收入额产生了一定的影响。在财务核算方面，在增值税期末留抵税额的会计处理，获得了过渡性财政扶持资金会计处理。

三、高校科研财务管理应对“营改增”的措施

（一）多方面完善高校科研管理

受到“营改增”试点的影响，高校需要全面完善和优化高校科研管理策略，其中较为重要的就是有效调整财务处理流程，并且还需要加强科研税款的核算管理。因此，高校需要对财务核算进行进一步调整，需要出昂见增值税明细账，明确记录增值税的核算。并且，在日常核算工作中，需要严格根据增值税的专用发票，进行计提税额，在同一个科研项目中获得的可抵扣增值税票中，需要交增值税抵扣处理，针对当月不足抵扣的，可以把其记录在明细账上，以便后期进行财务处理。

（二）树立全局意识，使“营改增”可以平稳过渡

在新时代背景下，高校财务负责人需要对相关人员进行营改增的解决和宣传工作。要求相关人员及时了解相关政策和实施进度。并且科研财务人员需要不断提升自身的专业水平与业务能力，高校可以定期对财务人员进行培训工作，加深其不断深化学习税收制度，以便于可以积极应对营改增带来的变化。

（三）加强对发票的管理

在“营改增”环境下，高校需要加强对发票的管理，保证其真实有效的反映高校科研的经济业务。在高校实施营业税的阶段，有部分项目会利用企业分期付款购买或者是企业变更合同来取消购买的情况，因为这个过程没有涉及抵扣环节和减免环节，因此退发票工作需要严格根据正常手续进行办理。在营改增试点工作中，有进项抵扣的环节，以至于在作废发票环节具有一定的复杂性，并且增值税发票受到刑法的发乎。因此，需要详细分析与加强增值税发票的使用管理，进而在发票开具环节和传递环节得到重视。

（四）加强内部控制

在高校科研财务管理中，想要使营改增充分发挥出自身的作用和价值，高校还需加强内部控制[3]。因此，高校财务部门需要加大对税制改革政策的宣传力度，使相关人员积极转变自身的纳税意识。高校领导也需要加强对营改增的认识，发挥自身的带头作用，完善财务内部控制制度，并贯彻落实财务内部控制制度。此外，在监督管理工作中，需要和实际情况保持一致，尤其是要足够重视增值税发票的情况，有效保证财务处理范围程度，进而在最大程度上使高校科研财务管理实现营改增的改革工作。

结束语

总而言之，在新时代背景下，“营改增”试点对高校科研财务管理有着重要的影响，其有效提升财务工作的有效性，并且还促进了我国社会经济长期稳定发展。“营改增”制度是税制改革的必然发展趋势，其可以实现全面覆盖增值税，因此高校需要给予“营改增”试点工作足够的重视，并积极主动的进行配合。高校可以通过推广和宣传，对财务管理工作内部控制制度进行完善，进而提升增值税发票的管理效率，进而提升科研财务管理的质量，使处理流程更加准确，提升税收筹划计划的可行性和准确性，最终提升高校科研财务工作的效率。