民进党强推“反渗透法”遭抵制

●本报驻台北特约记者　崔明轩 ●本报记者　王天迷

赶搭“假共谍案”的顺风车，民进党要在明年1月台湾地区领导人选举之前强推“反渗透法”。28日，绿营草草地开了个“公听会”，29日便在“立法院”提出径付二读的要求。国民党全体“立委”没有出席会议，民进党以人数优势实现径付二读。以“假共谍案”为立法背景的“反渗透法”有足够的正当性吗？绿营将选举重心落在“恐中反中”上，是为了台湾民众的福祉着想吗？有岛内媒体人形容，这是一部粗糙、模糊、难以落实、有“违宪嫌疑”、纯为选举操作的法案。台湾《联合报》29日社论嘲讽道，民进党的“芒果干（“亡国感”谐音）工厂”其实是个文创事业，为了保持“消费者”的“红色恐惧”，什么名目的法律都制定得出来。民进党对民生法案毫不关注，竟在“立法院”会期尾声“收割”“反渗透法”，这证明它是一个不顾经济民生的政党。

“走了个土匪又来了个强盗”

为防堵国民党“立法院”党团阻挠，民进党29日一大早发动“甲级动员”，“立委”6时就在议场前集合，7时便卡位占领主席台。绿营设想一旦遭到蓝营阻止，就顺势给他们扣上“红帽子”。国民党最终以全体“立委”不赴会的方式表达“不背书”立场。不过出席80人已经达到法定开会人数，加上“时代力量”也支持，“反渗透法”草案径付二读得以通过，将由民进党党团召集协商。

民进党抛出的“反渗透法”草案共12条，规定任何人不得受“渗透来源”的指示、委托或资助，进行捐赠政治献金或影响选举罢免、公投的行为，违者可处5年以下有期徒刑或并科500万新台币以下罚金；任何人不得接受“渗透来源”的指示、委托或资助，进行游说、以非法方式扰乱社会秩序，或妨害集会、游行。“渗透来源”包括“境外敌对势力之政府及所属组织、机构或其派遣之人”以及“境外敌对势力之政党或其他诉求政治目的之组织、团体或其派遣之人”等。“立法院”的法定会期在12月31日结束，径付二读后，“反渗透法”需要一个月的“协商冷冻期”，最快年底通过三读。

“‘绿恶法一案接一案，走了个土匪又来了个强盗。”国民党前主席洪秀柱29日在社交媒体发文说，民进党原本要在本会期推“中共代理人”修法，但在内外各界疑虑、民众一致反对的声浪下，最终偃旗息鼓。没想到眼看选举日益逼近，又卷土重来促销“芒果干”。针对草案第一条“防止境外敌对势力之渗透干预”，洪秀柱质问道，这是否包括与台湾有“领土主权”之争、并曾试图以武力驱逐台湾渔民的日本？

国民党中央政策会副执行长吴育升称，民进党如今急着通过“反渗透法”，根本是台湾版的“麦卡锡法案”，甚至更粗暴。他说，法案名词定义不清，未来恐导致许多莫须有的罪名，也会引发寒蝉效应。

“绿色恐怖罗织入罪的恶法”，这是新党不分区“立委”参选人邱毅对“反渗透法”的描述。他说，蔡英文的姐夫许丕龙等亲戚在大陆都有投资，赚得盆满钵满，这些人不也都是“被渗透嫌犯”吗？

“立法院”29日开会前，国民党宣布提出“反并吞中华民国法”草案，宣告未来一个月朝野将展开激烈的攻防战。该草案共15条，规定“负有忠诚义务的公务员，若发表关于破坏国体、窃据国土、以非法方法变更国宪或其他涉及消灭、并吞、取代中华民国之言论者，处1年以上、7年以下有期徒刑”；“公务员发表言论足使他人误认国号变更者，处5年以下有期徒刑。中华民国总统犯前两项之罪者，应予追究刑事责任”。根据条文内容，“敌对组织”指的是“中华民国”境内外主张“以武力消灭中华民国”或“意图危害或干涉中华民国主权”之国家、政权、团体等。

绿营的“一剂重药”

自今年5月起，蔡英文当局推动修订“国安五法”，至7月完成。修订内容包括把大陆、香港、澳门及境外敌对势力增列为“外患罪”的适用范围；延长退离职涉密人员出境管制年限最长可达6年，意在阻碍两岸交流；提高为大陆发展组织者的刑罚；提高两岸签署政治协议的门槛等。之后，蔡英文宣称要推“中共代理人”修法，进一步限制两岸交流，因遭到岛内广泛反对而作罢。不过当自称是“共谍”的王立强出现后，民进党态度大变，又开始全力推动“反渗透法”。

民进党“立委”王定宇29日声称，该法案是“国安”相关法令“最后一块砖”。台陆委会表达了对“反渗透法”立法的支持，称台湾处在“境外敌对势力”威胁的最前线。

不过台湾《联合报》29日的社论文章说，今年7月“立法院”修完“国安五法”后，民进党高呼“完成最后一块拼图”，若是这样，“为何还要赶在立法院休会前强加反渗透法这块补丁？”文章道出“内情”——民进党在选前担心民众对“芒果干”的恐惧不够刻骨铭心，所以要再添加一剂重药。

中国社科院台研所研究员金奕29日对《环球时报》记者表示，“反渗透法”的政治性大于实质意义。推“中共代理人”修法失败后，民进党当局希望借“反渗透法”给“独派”一个交代。“反渗透法”条款的指向性也很明显，针对的就是一部分在选举中同民进党对立的个人与团体。另外，绿营推出“反渗透法”是配合美澳炒作“假共谍案”，并契合了其在选战中“反中共渗透”的主轴。

韩国瑜：选举状态不入流

“反渗透法想偷渡什么？”《联合报》29日刊登评论文章质疑道，该法案对“渗透的主体”使用了暧昧的表述“境外敌对势力”，而条文中出现的“国家”和“团体”，不论哪一个都是暗指大陆，这是将两岸关系定义为“两国论”。文章直言，已有实质“违宪”之虞的“反渗透法”没有必要仓促立法，否则立了之后可能又得作废，徒留历史笑柄。

“反渗透法，全球级笑柄。”台湾中国文化大学政治学系讲座教授陈一新日前在媒体上撰文说，蔡英文策划各部门配合打出组合拳，试图在选前通过“反渗透法”，然而无论她如何“精心设计”，只要该法案的立法背景与行政部门执法的证据是来自被各方证明是“冒牌间谍”的王立强，那么民进党要通过此法案的正当性就严重不足，且蔡当局会沦为全世界的笑柄。

台湾《中国时报》29日刊登评论文章说，民进党宣称大陆介入台湾选举，因此速推“反渗透法”，欲揪出、严办“境外势力”。对这一套说辞，台湾人并不陌生，“从去年底九合一民进党败选以来，蔡政府一再提醒我们台湾谍影幢幢”，但是从当局不断流出以预算雇用“1450网军事件”来看，许多所谓的渗透、假新闻、假消息，恐怕是民进党为选举所做的政治操作。

根据“品观点民调中心”28日公布的民调显示，“蔡赖配”以40.9%的支持率暂时列在第一，“国政配”支持率为23.6%。据《联合报》29日报道，韩国瑜当天宣布26项政策主张，领域涵盖经济、教育、“外交”等等，他表示希望让选战回归政策讨论。韩国瑜列举了2020年选举的“三多”现象——假民调多、假新闻多、抹黑造谣多，称选举已经到了“不可思议的情况”，重心都在很不入流的状态，这不是台湾民众的幸福。▲