金融支持山东省渔业企业发展情况调查

王之耀 王振宇 蔡雪

摘 要：渔业是我国农业经济重要的组成部分，渔业经济的发展对于促进经济增长、带动就业、增加渔民收入等具有重要意义。然而，近年来渔业经济虽持续发展，但仍存在许多问题，如产业结构不完善、渔业设备落后、技术不先进等，这些问题归根结底与资金有关，影响着渔业经济的可持续发展。该文以山东省部分区域的渔业企业为调查对象，着重调查金融如何支持渔业企业的发展，具体分为以下2个层面：一是渔业企业的融资情况，包括股票、债券等直接融资情况，以及银行贷款等间接融资情况;二是渔业企业的保险情况，主要包括财产保险、人身保险投保额保费情况以及国家的政策补贴情况。根据调查结果，分析了存在问题，并提出了相应的对策建议，以期促进山东省渔业企业的良性发展以及渔业经济的可持续发展。

關键词：金融;渔业企业;融资;保险;山东省

中图分类号 F326.4文献标识码 A文章编号 1007-7731（2019）21-0021-03

1 引言

渔业是我国国民经济的重要组成部分，改革开放40年来，渔业的发展极大地促进了我国经济增长。根据2018年公布的《全国渔业经济统计公报》显示，2017年我国渔业经济总产值达24761.22亿元。其中，渔业产值12313.85亿元，渔业工业和建筑业产值5666.62亿元，渔业流通和服务业产值6780.76亿元;全国渔民人均收入18452.78元，同比增长9.16%。山东省作为我国的渔业大省，凭借其得天独厚的临海优势，拥有丰富的渔业资源，渔业经济建设成效显著。尤其在休闲渔业方面，2017年山东省产值228.00亿元，占全国总量的32.81%，是唯一产值超过100亿的省份。然而，虽然近年来我国渔业经济持续发展，但不可否认的是当前的渔业经济仍然存在许多亟需解决的问题，如张红智等[1]研究认为，我国渔业经济存在生产方式粗放、设备落后、资源衰退、水域环境恶化等问题，导致渔业产品生产效率不高，不利于渔业经济的可持续发展。

受自然灾害的影响，渔业企业或养殖户在生产过程面临着巨大的生命危险与财产损失，此时完善的渔业保险机制就显得至关重要。然而，孙良媛等[2]通过对广东省渔业发展的调查分析，发现广东渔业保险十分落后，渔业经济保障效益不高，使得渔民出现增收困难、返贫加剧和渔业安全生产等问题，严重影响了渔业经济的可持续发展。熊德平等[3]实证表明，我国金融总体发展水平对于渔业人均GDP和劳动增长率具有显著的促进作用，尤其是信贷与保险市场。谭焱良等[4]调查了1359家养殖户发现，渔业受金融服务明显加强，但正规金融渠道不畅通，民间信贷融资过多，信贷约束非常明显，急需加强渔业信贷支持。杨文生[5]通过对山东省渔业互助险运营情况调查发现，该类保险存在险种保障程度不足，缺少完善的法律，财政补贴力度不高等问题;陈盛伟等[6]也是基于渔业互助险，具体描述了其发展历程、研究成果以及风险转嫁机理等对当前渔业保险的完善建设具有重要的指导意义。

综上，要想实现渔业经济的高效、可持续发展，必然离不开资金的支持，而金融市场以其强大的资金融通与资源配置功能，源源不断的为渔业经济发展输送血液。本研究采用社会调查法，以问卷调查、电话访问、查阅企业年报的形式，调查了山东省部分地区渔业企业2018年的生产状况。经收回总结并剔除实际填表数据严重不合理的表格，最终得到有效问卷47份。根据这47份有效问卷，我们将重点汇报这些企业的融资情况与保险情况，了解当下山东省金融服务渔业经济的基本情况，并针对其中存在的问题提出了相应的对策建议，以期促进山东省渔业经济的可持续发展。

2 被调查企业基本情况

被调查渔业企业的基本情况主要统计了以下3个方面内容：被调查企业的区域分布情况（表1）、主要生产经营业务（表2）以及组织形式（表3）。由表1可知，被调查企业主要分布在沿海城市，其中以威海市为代表，企业分布数量达25家，而以内陆城市为代表济宁市，凭借微山湖、南阳湖等湖泊优势，淡水渔业发展较快，渔业企业分布数量也很多，达到了10家。由表2可知，企业经营业务多是海水养殖（23家）和淡水养殖（15家），其次是水产育苗（9家），淡水捕捞（3家）最少。表3可知，被调查企业的组织形式主要以养殖公司（23家）、水产公司（15家）、渔业公司（14家）居多，其次是养鱼场（10家）、捕捞公司（14家），而垂钓场（1家）、淡水养殖场（2家）则很少。由此可见，山东省渔业发展尽显临海优势，而内陆渔业的发展相对落后。

3 渔业企业融资情况与保险情况

渔业企业融资情况与保险情况是本文重点统计的内容。其中，融资情况主要统计的内容有银行贷款以及相应的利息支出，非银行贷款以及相应的利息支出，股票融资与债券融资情况;保险情况主要统计企业的财产保险投保额以及实际支付的保费，人身保险投保额以及实际支付的保费，享受国家政策、补贴收入情况。

3.1 融资情况 由表4可知，被调查企业融资总计310325.00万元，其中，股票融资在各类融资中数额最多，达280430.00万元，其次是银行贷款21285.00万元，非银行贷款8290万元，债券融资数额最少，仅有320万元。并且，虽然银行贷款数额明显多于非银行贷款数额，但是银行贷款利息支出645万元低于非银行贷款利息支出722万元。最后，在最高融资项中，仅次于股票融资的是非银行贷款6000万元，而非银行贷款5000万元。

3.2 保险情况 由表5可知，财产保险投保额33630.00万元明显多于人身保险投保额4626万元，但实际支付的保费却是人身保险保费（577.00）万元高于财产保险保费（249.00万元）。这些渔业企业享受国家政策、补贴收入虽有12723.00万元，但是企业平均获得的收入只有270.70万元。

4 结论与建议

通过以上调查结果，可以得出如下结论：一方面，从企业融资情况来看，银行贷款数额虽多，但并不能完全满足所有渔业企业的需求，明显存在信贷约束，在总贷款数额明显少于正常银行贷款的情况下，利息支出竟高于银行贷款利息，说明企业融资渠道存在不规范的问题。债券融资明显少于股票融资，这种先股后债、再银行贷款的融资顺序与比重不是很合理。对比平均融资与最高融资项发现，总体融资水平过低，许多融资集中在某几家企业上，明显规模较小的企业无法获得融资。另一方面，从企业保险情况来看，整体保险投保额较少，尤其是人身保险投保额不足，极大地降低了渔业从业人员的保障。而对于国家政策补贴虽然总额不低，但是并没有正真的普及等。

针对金融支持山东省渔业企业调查结果中存在的问题，提出如下对策建议：（1）银行要完善渔业企业，尤其是规模较小的企业财務信息，规避信息不对称带来的逆向选择与道德风险问题。（2）银行要增加渔业领域信贷资金供给，结合政策，适当增加中小渔业企业的贷款期限、额度。（3）政府要积极引导银行、证券公司等金融机构构建渔业金融体系，尤其是发挥农信社“三农政策”对渔业的支持。（4）企业自身应积极融入到金融市场中去，多渠道、合法的获取所需资金。（5）加大现有保险理赔程度，扩大承保范围，最大程度地保障渔业企业与渔业从业人员的生命财产安全。（6）政府不仅要加大渔业企业贷款政策的倾斜程度，还要推行财政补贴的普及性，无论是企业还是养殖户都应得到政府的政策补贴。（7）金融真正发挥支持山东省渔业企业的作用，还需建立审慎的监管体系，防止监管漏洞、真空问题的出现，杜绝金融违法行为，使得金融正真服务渔业经济，实现山东省渔业经济的可持续发展。

参考文献

[1]张红智，王波，王红艳.渔业多样化、专业化对渔业产业结构升级的影响[J].统计与决策，2018，34（16）：99-104.

[2]孙良媛，徐小怡.广东渔业保险发展：问题与对策[J].华南农业大学学报（社会科学版），2008（04）：1-6.

[3]熊德平，孙佳.中国金融发展的渔业经济增长效应——基于人均GDP和劳动生产率视角的省级面板数据GMM估计[J].农业技术经济，2014（03）：97-107.

[4]谭焱良，陈洁，罗丹.信贷约束与渔业发展——基于1359户养殖户调查数据[J].农业经济问题，2012，33（08）：84-89，111-112.

[5]杨文生.山东渔业互助保险运营情况的调查[J].保险研究，2012（06）：49-57.

[6]陈盛伟，王晓丽.我国渔业互助保险研究综述[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2017（02）：67-70. （责编：张宏民）