台州乡村休闲旅游业发展和提升的研究

阎莺颖

【摘 要】党的十九大明确提出，为了实现乡村振兴，就必须要大力促进乡村的产业融合发展，多渠道帮助和鼓励农民就业创业，增加农民的收入，其中乡村休闲旅游业就是融合的重点产业之一。浙江省台州市位于浙江省中部沿海地区，自然风光秀美，各类农产品丰富，且具有独特的历史文化。台州市政府高度重视乡村休闲旅游业的发展，在政策上大力扶持，并打造建立了多个示范景点和特色旅游村。在本文笔者将结合台州市的独有特色，对影响台州乡村休闲旅游产业发展和提升的几个主要方面进行探究，为台州市乡村旅游业的振兴献策献力。

【关键词】乡村休闲旅游业;发展和提升;一二三产业融合

一、臺州乡村休闲旅游业现状

根据党的十九大精神，现代中国的继续稳定发展离不开美丽、绿色和发达的乡村。在实现乡村振兴的过程中，深度融合农村的一二三产业，是一个承上启下的关键节点。而其中，发达的乡村休闲旅游业则会有力助推乡村产业融合，拓广乡村的经济来源以及未来发展道路。

为此2016年农业部会同发展改革委、财政部等14部门联合印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》，从政策上支持和帮扶休闲农业的发展。据统计，在2017年我国乡村接待游客就超过28亿人次，收入超过7400亿元，从业人员900万人，带动700万户农民受益。【1】

浙江省台州市位于浙江省中部沿海位置，陆域中低山与丘陵占全市面积的70.4%，海岸线630.87公里，面积500平方米以上岛屿687个。台州兼得山海之利，环境优美，各类农产品丰富，有着独天得厚的旅游资源。旅游业的发展也为台州赢得了“山海水城”的美誉，市内有着著名5A景点天台国清寺和仙居神仙居景区，以及临海江南长城、温岭长屿硐天等13个4A景点。天台国清寺是佛教天台宗的发源地，在我国佛教文化中有着重要的位置，而临海则是家喻户晓的民族英雄戚继光当年抗击倭寇的主战场，是曾经的台州府城所在地，抗倭遗迹极多，历史文化悠久，在人民的心中有着不可磨灭的印迹。2017年台州接受国内外游客达10326.13万人次，旅游总收入1133.34亿元，而2008游客为2605.23万人次，旅游总收入为208.59亿元。自2008年以来旅游人次年均增加了19.8%，旅游总收入年均增加了20.8%。【2】

与著名景点的人声鼎沸，拥挤不堪相比，近年来如乡郊休闲、农业采摘、民俗体验等多种形式的乡村旅游活动在台州备受追捧，游客们可以和家人在美丽乡村一起赏受安静美好的田园风光、品味原滋原味农家土菜。在2018年初浙江省旅游局公布的122个浙江省首批休闲旅游示范村名单中，台州占了7个席位。它们各有特色，有的主打历史和民俗、有的主打农家乐和名宿、有的主打休闲旅游和亲子乐，总体而言它们都具有完备的旅游体系和鲜明特色。同时在近年来，台州市共发展了乡村旅游特色村90多个，特色村经营户1500多家。2017年全市农家乐共接待游客3359.67 万人次，直接营业收入19.95亿元，同比分别增21.6 %和26.7%。【3】

二、乡村休闲旅游业发展提升的主要因素及建议

在台州乡村旅游蓬勃发展的同时，也应该看到许多的不足，也出现了许多亟待解决的问题。为此，笔者将从下面几个方面对台州乡村休闲旅游产业的发展和提升进行探讨：

2.1. 培养精品项目，深挖文化传承，打造有影响的地区品牌。在品牌效应的加持下，并加以有力的宣传，游客自然就会主动被吸引而来。目前的乡村旅游景点可以说是同质化现象比较明显，比如像乌镇、西塘古镇等旅游景点，除去原有的特色建筑外，其内部的项目可谓大同小异，吃的小食，买的工艺品大致差不多，很多游客其实就是走马观花一番，来到此一游。相对于这些全国知名的乡村景点，台州的乡村在知名度上还远远不如，照葫芦画瓢肯定效果不佳，必须结合台州的乡村特点，努力打造独有特色的旅游风情小镇。

台州水果产业发达，例如台州黄岩以蜜桔之乡闻名全国，其中黄岩澄江街道拥有独特的“一山一水一园”旅游资源。山是松岩山，水是养育黄岩人民的母亲河永宁江，园是中国柑橘博览园。黄岩是世界宽皮橘的发源地，1700多年前这里的人民就开始了宽皮橘的栽培育种。现在的中国柑橘博览园区集观赏、采摘、历史文化等于一体，是游客们来黄岩的一个好去处。相类似的，台州的文旦、杨梅等水果也是品质优秀，领先全国，当地可以据此开发旅游资源。

台州的沿海区域广大，海鲜产品十分丰富，口味极佳，风景也十分优美。例如玉环鸡山乡有着鸡山岛和大鹿岛两大A级旅游景区，有着独特的渔家文化和耕海牧渔传统，当地组织了“小海鲜文化旅游节”等一批现代旅游节庆活动，极大地开发利用了当地的旅游资源。

其他如三门蛇蟠岛、椒江区大陈岛、三门健跳和温岭石塘等沿海区域，都有着自己独特的旅游资源，因此围绕当地的海鲜美食和优美风景，都可以打造各具特色的海边旅游休闲小镇。

台州也是一个英雄的城市，当年民族英雄戚继光在此奋击倭寇。临海桃渚镇拥有桃渚城、桃江十三渚等一批国家级风景和历史名胜，是曾经的抗倭战场之一，先天条件优越。当地政府充分利用这一优越条件，并结合本地的特色美食、风土人情打造了桃渚旅游风情小镇。【4】

在结合自身特色打造旅游景点的同时，要拓宽眼路，向已有的国家级优秀乡村旅游景点学习。笔者2008年在第一次去嘉兴乌镇时，当时主景区外的建筑还不多，各种配套设施一般。2018年笔者再度来到乌镇时，在景区外已经形成了相当完善的旅游设施，道路、厕所、停车场等设施齐备，在软件服务上也提高了一大截。原来游客玩一天就走了，现在游客会被吸引下来多留几天，这样许多的旅游增值项目就得到了发挥。以此为鉴，在台州的乡村旅游景点打造过程中，也要注意和当地一二三产业进行深度融合，重视园区集聚，打造旅游品牌，提供更多的增值服务。

2.2完善乡村公共基础设施，打造绿色环保乡村，真正让游客感受到乡村的美和方便。乡村旅游的发展中，完善旅游道路，增强游客的通行方便，是一个重要因素，在道路网络的建设上需要地方相关部门认真规划，尽可能串联起旅游网点。同时路通了，还要大力加强停车场地的建设，并规范化收费标准。近年来，由于人民富裕起来，旅游关注的地方已不仅仅是那些著名的景点，加上汽车保有量的提高，自驾游已经成为一个很平常的现象。笔者切身体验观察到，每到节假日，台州许多优美的乡村景点，在停车环节上还比较薄弱，乱停车，乱收费现象还亟需待以解决。因此，在乡村旅游的基础设施建设问题上，地方相关部门应预留部分建设用地指标用以改善这一情况。

在目前台州的大部分乡村旅游景点，可以说是旅游垃圾处理和厕所问题还没有得到很好解决，很多景点的垃圾随处抛弃，无人处理，给人的观感不好。而旅游中，游客非常在意的厕所卫生问题也很突出，在笔者去过的台州许多乡村景点，厕所的设施和卫生还有着很大的提升空间。因此，要打造一个精品乡村旅游点，就要加强完善垃圾收运体系，集中堆放，集中处理。當然与之紧密联系的还有农村生活固体废弃物以及生活污水的处理，要加强乡村污水管网和城市管网的结合，推广绿色环保的污水处理技术。在厕所革命上，加强农村公厕的建设，但更重要的是一个稳定运行的管理体系，避免建好的公厕由于打扫和维护不及时，而不堪使用的现象。

2.3规范好乡村旅游中的民宿和农家乐的卫生和食品安全等服务标准，做好道路、景点的标识和游客引导工作。在旅游景点，要对各种经营主体进行公共信用评价，奖优罚劣，坚决打击宰客的现象，努力提升服务质量，真正让游客有宾至如归的感受，带动游客推荐给他们的亲戚朋友。在旅游人才上，要重视专业化队伍的建设，加强旅游区从业人员的服务培训，在政策上倾斜，吸引优秀对口人才的引进，帮助他们创业创新。目前台州的乡村旅游景点，要到达主要还是以自驾和包车的方式，公共交通上还非常不便利，因此针对已经有了初步影响力的景点，要加强公共交通路线的建设，方便更多游客的出行。【5】

现代信息科技的发展，使得信息的传播范围极广极快，在宣传推广上要多加利用现在信息资源，增加地区优势旅游文化节的宣传，快速建立起有影响力的旅游品牌。但同时也要注意到，这同时也是一把双刃剑，如果服务不规范、不到位，出了恶劣的事件，也会迅速毁掉好不容易建立起来的品牌。在乡村旅游业的发展中，要在政策上保证，积极引导社会资本参与进来，在风险可控的前提下加强金融融资扶持，以现代化的商业模式发展乡村旅游业，这样才能优胜劣汰，让其健康发展下去。

三、结语

在乡村休闲旅游业的发展过程中，首先要立足于台州各地的独有历史人文和农产品特色，推进示范村和旅游风情小镇的建设，以先进带动后进，由点到线再到面地逐步发展。同时乡村旅游业的发展不是一个单一方面，要结合当地乡村振兴的各个环节，做好一二三产业融合，相关产业之间互相融合、互相促进，形成一个有机的整体，才能持续地发展和稳定繁荣下去。在打造乡村旅游品牌的过程中，要注重差异化和多样化，避免同质化的低水平竞争现象。在硬件设施上要注重道路、厕所以及停车场等的建设、管理和后期维护。在软件服务上要注重相关从业人员的培训和相关旅游人才的引进，政府要通过金融手段和政策来帮扶乡村发展旅游业，并鼓励社会资本的参与，让乡村旅游业的发展形成商业化和产业化。台州山美水美海美，在乡村旅游业的发展上，只有做到扬长避短，努力深挖自身旅游特色，努力发展和提升，才能在当前白热化的旅游业竞争中有一席之地。

【参考文献】

[1]农加发〔2016〕3号. 关于大力发展休闲农业的指导意见[Z].2016—09—02

[2]台州市统计局、国家统计局台州调查队.台州统计年鉴[J].中国统计出版社.2018.

[3]李平.我市农家乐今年营收增长目标定在25%以上[N].台州日报，2018-03-16（04）.

[4] 台州市文化广电旅游体育局.看过来！台州3地正紧锣密鼓创建省级旅游风情小镇[Z].http：//www.zjtz.gov.cn/art/2019/9/12/art_30934_1575150.html

[5]发改综合〔2018〕1465号. 关于印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》的通知[Z].2018-10-10.