关于军队财务集中核算管理的分析

刘健

【摘 要】2015年，中央军委办公厅印发《全军财务工作大清查实施方案》对全军2013年度和2014年度各项经费收支使用管理情况进行了全面清查，体现了我国对军队财务管理的高度重视，基于此，本文对军队财务集中核算管理的意义进行了介绍，并对军队财务集中核算管理提出了相关建议。

【关键词】军队财务集中核算管理;军队资金;军队制度

“兵者，国之大事，生死之地，存亡之道，不可不察也”，军队是我国重要的战力储备力量，也是切实维护国家稳定，全面保证社会治安的关键力量，对军队财务进行集中核算管理是进一步完善军队制度体系，促进军队长效发展的良性措施，可以进一步改善军队的财务管理环境，促进军队健康发展。

1.对军队财务进行集中核算管理的意义

自改革开放以来，我国高度重视军队建设，从思想政治上和战备水平上进行了全面的强化，锻造了具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，军队财务管理则是直接关系到军队后续供应水平的重要工作，必须对军队财务管理环境进行全面地建设和切实地完善，集中核算管理方式的应用具有较深远的应用意义，以下对其进行介绍：第一，对军队财务进行集中核算管理，可以重点地强化军队党风廉政建设力度，切实地维护了党内的良好风气，保证了财务干部队伍的稳定，促进了军队的全面建设;第二，对军队财务进行集中核算管理，可以进一步提升军队财务管理的效率，强化了军队财务管理的效果，有效地保证了军队财务资金的利用率，解决了核算管理混乱的现实问题;第三，对军队财务进行集中核算管理，可以切实提升军队资金的预算效果，帮助军队财务构建了执行性高、权威性强、严肃性好的财务管理环境，稳固了军队的财务应用体系，保证了军队资金的绝对安全。因此，对军队财务进行集中核算管理是切实可行的，也是刻不容缓的。

2.军队财务集中核算管理对策

2.1构建管理框架

军队财务管理和军队的制度建设具有密不可分的关系，全面提升军队财务管理效果，保证军队财务资金的绝对安全，也能够进一步完善军队的长期发展体系，要想在军队财务管理中发挥集中核算管理的全面性优势，应该科学构建管理框架，以下对其进行分析：军队财务管理具有着执行性高、权威性强的主要管理特点，基于此，在管理框架的构建上，也应该充分的遵循相关制度原则，深入地分析当前军队的财务管理现状，应用现代化的管理观念和管理技术，进行财务管理。当前军队财务集中核算管理框架中主要包括预算、核算、结算和报告等财务业务流程，相关人员应该充分分析财务管理工作任务之间的时间联系以及因果联系，在管理框架中明确相关财务管理人员的管理职责以及财务管理任务，保证财务管理功能的全面发挥。同时，还应该在军队财务集中核算管理框架中全面的体现报账流程的严谨化特点，以提升财务管理的效果，实现财务管理制度的充分健全。

2.2分化管理层级

当前，我国高度重视军事队伍的建设，在军队财务管理中应用集中核算管理方法可以有效地规范军队的资金管理流程，提升了财务管理的效率。根据财务管理集中核算管理方法的主要特点和运行特征，要想在军队财务管理中充分应用该方法，必须对管理层级进行全面分化，以下对其进行分析：第一，军队中的相关财务管理人员必须具备较高的财务管理意识和财务管理技术水平，在军队财务集中核算管理框架的应用基础上，充分明确财务管理人员的管理职责，以军队财务的集中核算管理为目的，在军队财务管理部门中将层级有针对性的分化为制度层、技术层及信息层三个主要层面。制度层主要负责财务管理流程的监督以及财务管理制度的建设，技术层则负责连接财务管理的技术層和信息层，并对相关财务处理措施和处理手段进行良好应用，信息层主要则负责收集军队的财务管理信息，为制度层和技术层提供支持[1]。

2.3优化统筹设计

为了深入培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，必须把党性原则在全军牢固树立起来，在军队建设中对军队财务进行集中核算管理，可以进一步营造浓厚的制度执行氛围，强化了军队的建设效果。要想深入发挥军队财务集中核算管理的优势，应该进行前期统筹设计，以下对其提出相关建议：第一，统筹设计是指在进行军队财务的集中核算管理前充分明确军队财务管理的目标和军队财务管理的方向，保持管理工作的正确性，并在此基础上对军队的管理环境、管理现状进行充分掌握和明确，从而制定军队财务集中核算管理的大方向，整体规划军队财务管理格局;第二，军队的相关财务管理人员必须以全军财务建设为基础，树立全局管理意识，对当前军队财务管理中的业务流程、业务范畴、资金流动方向和资金流通渠道进行切实掌握，从而在实际的军队财务集中核算管理过程中，对财务管理风险进行有效规避，构建覆盖全面、安全性好的财务管理机制[2]。

2.4完善协调运作

当前，我国对军队的建设高度重视，军队是维护我国国家安全，保证我国人民正常生活的关键力量，要想对军队建设进行充分强化，对军队的资金管理工作进行有效改善是不可或缺的。基于当前的科技水平和管理水平，采用集中核算管理方法是十分必要的，由于军队财务管理的内容较为复杂，管理层级的分化度也较高，因此，应该对管理工作进行充分协调，以下对其提出相关建议：第一，军队资金管理不是单一部门的财务管理任务，而是涉及到全军建设的重要任务，涉及到各个部门的充分配合以及协同工作，因此相关人员必须深入分析军队资金区域集中支付环境中的主要职能部门，构建协同工作制度和工作流程，营造和谐的财务管理环境;第二，当前军队财务集中核算管理环境中，管理系统、管理内容和管理层级处于互相依存、层层联系的状态，相关人员在完善协调运作过程中，应该深入分析管理系统、管理内容和管理层级之间存在的直接关系，并良好利用这种关系，构建协同工作格局，进一步促进军队资金集中核算管理的应用。

3.结论

军队是国之重器，军队建设直接关系到国家的繁荣发展和长治久安，对军队财务进行集中核算管理，可以有效地维护军队的财务资金安全，保证了军队财务资金的执行力，显著地提升了军队财务管理工作的效率，因此对军队财务进行集中核算管理是切实可行的。

【参考文献】

[1]史磊. 军队资金区域集中支付管理改革研究[D].东北财经大学，2016.

[2]刘东. 军队财务集中核算管理研究[D].东北财经大学，2015.