新农村建设中村级财务管理的问题与对策研究

【摘 要】自我国改革开放以来，我国社会经济体系的不断完善，推动着社会各行各业的不断经济。在现代化经济时代发展背景下，我国农村区域市场经济正在不断的发展与深入，与此同时农村发展过程中的财务经济管理方面的社会性问题也同样出现在人们的眼前。在现代化经济时代下，农村区域如何妥善管理财务信息数据、如何在面对财务管理问题的过程中采取有效解决措施，以及如何将已有的财务管理策略进行进一步的加强与优化是目前当代农村市场经济体系发展中最为重要的核心任务之一。

【关键词】农村财务;财务管理;问题分析;有效措施

当前，随着我国社会经济的体系不完完善与发展，推动了全国各行各业的进步，尤其是对于农奴才能经济而言，在政府落实新农村建设的作用背景下，全面推动了农业市场经济的建设与发展，帮助人们提高日常生活水平[1]。在整个农村市场经济建设与发展过程中，新农村经济体系建设期间往往会出现影响性的问题阻碍新农村整体建设与发展，甚至更甚者会直接影响农村区域市场经济和谐发展，因此本文就对我国新农村建设中的中古村级财务管理所面对的问题以及问题的解决措施进行深入研究与论述。

1、中农村建设中村级财务管理发展现状及问题分析

改革开放以来我国农村经济体得到了有效的完善与优化，并在此基础上形成了独特的经济价值展现方式，基于此发展背景，中村级农村的整体社会市场经济同样呈现着不断攀升的发展趋势。纵观整体发展，虽然是以前进的方式展现在人们眼前，但是由于发展过程中的经济财务管理问题、市场调控问题、历史环境影响等影响因素的作用下，新农村建设中的中村财务现状出现了很多难以解决的问题，现举例如下[2]：

1.1中村级财务管理制度不完善，缺乏科学性

我国政府在出台新农村建设政策工程中，为了加快农村区域的经济整体性发展，采取了将村落想和之间自然合并的方式来提高农村社会经济发展效率，其原本的目的在于，通过合相连直接的村庄部落将不同农村区域之间的市场经济体系进行合理融合，在此基础上全面推动新农村经济建设与发展[3]。

但是在这个制度实施的过程中发现，中村级的经济财务管理机制的建设和实际完善的操作都掌握在了村支书或者村长的手上，通常情况下都是由一人或者单独的个体说了算，产生了独揽大权的财务管理现象，直接影响了财务信息管理的公平、公正、公开的原则，是造成新农村建设下中村级财务管理制度制定不完善，实施方法缺乏准确与科学性的主要影响因素之一。

1.2中村级财务管理方式混乱、实际经济资产流失严重

根据调查显示，在中村级农村的经济财务管理工程中，财务资金管理方式错乱、管理者人数不一等现象是最为常见的现状问题之一，此现象的发生直接影响了中级村落的整体市场财务经济快速流失，对社会经济发展造成了巨大的损失。

例如，在新农村建设中级别的乡村区域财务支出项目审核不过关，尚未设置精准的支出管理体系，出现了许多必备资金出入无法实现，整体资金出入过程不严谨、无需支付的部门资金在尚未通审核阶段便自行流出的问题现象。其次是由于财务管理费用组织结构的不合理造成的中村级农村非生产性商务资金的开支过大。根据实际调查发现，属于生产发展的资金投入比例与非生产性产业资金的输出不成正比，往往会出现许多难以无法记录的资金管理漏洞的产生，对农村新建设中的市场经济稳固性造成影响，该现象的发生也同样影响了中村级村民的整体利益。

1.3中村级财务管理透明度不足，市场监督力效果缺乏

通过实际农村经济发展状态而言，在现代化经济时代作用下，虽然我国绝大多数农村区域都实施新农村经济发展建设策略，政府以及社会部门共同协助中村级农村完善自身的財务管理体制，并在此基础上加大了资金的投入[4]。但根据事实发展证明，我国农村低于的财务管理措施依旧存在着资金审核制度不完善、管理过程透明度不足、以及农村管理者“独揽大权”的问题现象。其中最为严重的便是财务管理过程的透明度不足，整体经济市场的财务审核管理过程缺乏有效性监督，致使政府所制定的民族监督与审核财务管理制度的难以实施，是目前社会经济管理部门在面临中村级财务管理过程中所面临的最大难点。

2、新农村建设中村级财务管理发展问题的解决对策

2.1提高农民对财务管理监督的重视度，政府加强相关法律宣传意识

中村级的财务管理政策中的漏洞与实际实施中所产生的问题，多数情况是由于当地农民对资金财务管理实际效果的忽视，对其真正的意义价值不明确所造成的结果。因此基于此点，政府依法提高中村级农民相关的财务管理法律意识，以及对监督管理实际效果意义进行深化了解，是现代化经济时代下新农村建设的重要项目之一。

首先，政府在了解当地中村级农村内部的财务管理现状的基础上，对农民进行相关的法律制度必要培训，为农民塑造基础的财务安全法律保障意识。其次，在农村区域进行相关财务管理政策与实施计划的意义讲座，将财务管理的意义与重要性以及过程中所需注意的事项通过讲座的形式进行宣传，一方面可以帮助村民对财务政策的正确管理进行意识培养;另一方面可以有效带动整个中村级农民的对财务管理的关注度，是目前通过政府相关手段能达到的最优良问题解决策略之一。

2.2建设农村高素质、高道德的专业性会计财务管理团队

在现代化新农村建设中中村级的财务管理出现一人“独揽大权”的问题现象作用下，政府对其问题发生的原因与解决措施进行了详细的分析与探讨[5]，最终得出该问题的合理解决措施。

在以往传统农村经济财务管理掌握在一人手上的现象开始着手，首先要将个人权利进行分化处理，将财务管理的权利分化为多层次的会计组织上，也就是说建设财务管理专业会计团队，在政府的大力扶持下，对财务专门管理的会计组织成员进行必要的培训与教育，提高团队整体综合素养，以严谨、端正、敬畏的心去执行财务管理的相关必要职能，同时要对其他农民进行正确财务监督管理的方式的教育，通过农民的全权配合来协助财务会计组织部门的整体工作进展，其主要的培训方式为财务管理重要性讲座、针对财务管理组织成员的经济法律讲座以及提高中村级农民的整体综合文化素养的教育讲座等方式来提高组织人员的行为道德品德，帮助农村财务管理监督过程的顺利进行。

3、结束语

本文以研究现代化经济建设背景下，新农村建设政策中中村级财务管理作为主要研究方向，通过相关文献资料收集、以及结合我国中村财务管理问题现状进行详细分析，在此基础上针对问题提出合理的解决措施，希望通过笔者此篇文章的撰写能为我国未来农村财务管理政策的发展贡献绵薄之力。

【参考文献】

[1]浅析村级财务管理存在的问题及对策[J]. 安海蓉.纳税. 2019（21） ：31-47.

[2]加强和规范村级财务管理的实践与思考[J]. 韩永兵，齐娴.当代农村财经. 2018（12）：40-50.

[3]强化村级财务管理服务乡村振兴[J]. 班沁.农家参谋. 2019（01） ：19-36

[4]试析村级财务管理模式及其优化[J]. 蓝军萍.财会学习. 2018（33）：30-50.

[5]加强和完善村级财务管理的对策与思考[J]. 徐娟.东方企业文化. 2018（S1） ：26-45.

作者简介：孙石燕（1979—），女，山东省莒南县人，学历：本科，毕业于中央广播电视大学，现有职称：中级经济师，研究方向：农村农业经济与财务管理、审计。