对新形势下做好农村群众工作问题的探讨

王思武

【摘 要】随着经济社会的发展，农村群众工作面临的形势和任务日益严峻复杂，面对国家社会的新形势、新任务，面对信息化时代的新变化、新特点，“群众工作难做，农村群众的工作更难做”，是当前许多乡镇干部的深切体会。充分认识做好新形势下农村群众工作的极端重要性，是夯实党在基层农村执政根基的必然要求。深入分析新形势下农村群众工作面临的新问题。以新的视角、新的高度认真对待和扎实做好农村群众工作。增进干群感情，增强工作本领，凭借务实的工作作风，做好农村群众工作。

【关键词】新形势;群众工作;探讨

一、做好新形势下农村群众工作的极端重要性

（一）做好新形势下农村群众工作，是夯实党在基层农村执政根基的必然要求

历史的实践昭示我们：党群关系犹如鱼水、树根，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。我们党作为一个领导农民占多数的农业大国走向现代化的政党，在革命、建设、改革的各个时期都十分重视和强调农村、农民问题。“基础不牢，地动山摇”。农村群众工作能否做好，关系着农村党群关系的亲疏，决定着党的路线方针政策在基层农村能否得到有效的贯彻落实，直接影响着党在农村的执政地位是否稳固。

（二）做好新形势下农村群众工作，是充分发挥基层党组织政治优势的必然要求

我们党的根基在群众、血脉在群众，群众是我们的力量之源、胜利之本。我们党的执政基础是依靠群众的拥护而巩固的，因此，植根群众、团结群众、服务群众，是基层党组织开展各项工作的前提，农村群众工作是基层党组织一刻都不能丢、不能忘的看家本领。只有做好新形势下的农村群众工作，才能真正把农村的事情办好，使农村群众安居乐业、和睦相处，助推乡村振兴战略顺利实施，从而形成和实现社会发展的凝聚力和整合力。

（三）做好新形势下农村群众工作，是推进社会主义和谐社会建设的必然要求

构建和谐社会、推进和谐发展是一个不断化解社会矛盾、协调群众关系、形成发展共识的持续过程。而做好群众工作就是最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，不断促进社会和谐的最好办法。只有着眼缓解农村社会矛盾，切实把改善农村群众生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，积极化解和克服群众工作中的矛盾困难，切实解决损害群众利益的突出问题，通过扎实有效的群众工作，让广大农村群众各尽所能、各得其所、和谐相处，才能最大限度的集民智、聚民力，共同维护改革、发展、稳定的大局，为构建和谐社会打下坚实基础。

二、新形势下农村群众工作面临的问题

（一）干群关系疏离，感情淡化

税费改革后，有的基层干部思想认识上产生了误区，认为现在不收群众一分钱，不用做群众工作;有的对群众工作认识不足，无心去做，不懂得尊重群众、依靠群众、发动群众，不愿意与群众面对面谈心、实打实交流。基层干部思想认识的误区和农村群众“以闹维权”的极端做法，使群众觉得干部不作为，对干部的工作不认可、不支持，而干部则认为群众无理取闹，对群众工作不想做、不愿做，久而久之，破坏了干群之间相互信任、相互支持的深厚感情，导致群众工作无法开展。

（二）干部工作方式简单，存在不会做的问题

当前，几乎各项工作的落实最终都压在了乡镇一级，压在了群众工作的第一线，这使得一些基层干部叫苦连天，时间一长，有的干部就在重重压力下产生了“干不干都问责”的错误心态，在思想上破罐子破摔，在行动上愿意干的时候就打个电话、下个命令，敷衍应付，不愿意干的时候就推三阻四、一拖再拖，最终导致工作贻误，成效丧失。

（三）干部能力有待提高，存在不能做的问题

有的干部政策理论掌握得不扎实，做群众工作时犯“恐慌症”，遇到实际问题说不透、摆不清、底气不足，群众不信服。

三、以新视角、新高度扎实做好农村群众工作

（一）要增进干群感情，凭借深厚的感情基础，做好农村群众工作

感情反映立场，立场决定行动。深厚的感情基础是做好农村群众工作的前提，只有在感情上与农村群众融为一体，才能在思想上与农村群众共鸣，才能设身处地为农村群众想事、办事。要对农村群众怀有强烈的感恩之情，从内心深处把群众当成“衣食父母”，像对待亲人一样，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众。

（二）要增强工作本领，凭借过硬的素质本领，做好农村群众工作

检验一名基层干部的工作能力，很重要的一个方面是看其做农村群众工作的能力和水平。农村群众工作涉及方方面面，要做的事情很多。作为一名基层干部，不仅要加强政治理论、法律法规、政策方针等理论层面的学习，而且要强化逻辑思维、综合分析、语言表达、组织协调、矛盾化解等能力技巧方面的锻炼，更加要会分主次、抓重点，懂得从哪些具体方面开展农村群众工作。

1.要以发展为立足点，筑牢农村群众工作的根基

帮助群众加快发展，让发展的成果最大化地惠及群众，这是最到位的群众工作。要始终抓住发展这根主线，咬定青山不放松，抓住发展不松劲，深入推进农村产权制度改革，切实抓好农业产业化发展，推进农村电商和品牌农业建设，真正使农村群众的腰包鼓起来。

2.要以民生为切入点，让农村群众得到更多的实惠

要大力推进水、电、路等惠民利群工程建设，保障好农村群众衣食住行，加快美丽乡村建设进程，尽最大努力缩小基础设施等公务服务在城市与农村的差异性。要把更多的目光投向低保五保、建档立卡贫困户，把更多的精力集中到帮贫扶弱、救难济困上来，做好困难弱势群体的帮扶工作，真正使所有人都过得去、努力使更多人过得好。

3.要以和谐为着力点，提升农村群众的满意度和幸福感

要注重源头预防，健全社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制，对涉及农村群众切身利益的决策，事先听取群众意见建议，做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。要坚持“严打”方针不动摇，从群众反映强烈的突出治安问题入手，严厉打击农村各种黑恶势力，突出抓好基層综治网络建设，加强人防、物防、技防建设，共同维护社会治安稳定。

（三）要强化作风建设，凭借务实的工作作风，做好农村群众工作

基层是经济社会发展的主阵地，也是群众工作的最前沿。基层干部的作风好坏，直接关系到党在农村群众心目中的地位，关系到能否做好农村群众工作。做好农村群众工作，要求基层干部要具备“三个心”。

1.要有真正做的“决心”

“世界上的事是干出来的”。要摒除漂浮作风，眼光下移、重心下沉，深入一线、脚踏实地讲真话、办实事。进村入户不是完任务，扶贫走访不是走过程，而是要“零距离”到群众需要的地方问寒问暖，到群众困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪

2.要有敢于做的“雄心”

做农村群众工作，要有“敢做”的勇气。要少一些畏难情绪，多一些攻坚精神;少一些封闭思想，多一些开放观念;少一些被动应付，多一些主动服务;少一些无为思想，多一些有为意识。只有发扬无私无畏的精神，坚持对有损群众利益的事，敢抓敢管，动真碰硬，对维护群众利益的事，敢闯敢试，迎难而上，才能适应新形势，化解新矛盾，创造新辉煌。

3.要有廉洁做的“自觉心”

各级干部在做农村群众工作时，都要辩证地看待手中的权力，正确行使手中的权力，慎用手中的权力，时刻保持清正廉洁的高度自觉，堂堂正正做人，清清白白做事，不搞旁门左道，不越雷池一步，不在制度规则之外有任何过分行为，以良好的形象、高尚的人格凝聚群众，带动群众，齐心协力推进农村各项事业有序发展。

【参考文献】

1、牢记为人民谋幸福初心——学习习近平总书记关于民生工作重要论述体会之一.《民生周刊》.2018年7月

2、习近平.在河北省阜平县考察扶贫开发工作时讲话.2012年12月.