对部队审计工作模式创新的思考

段军政

【摘 要】部队审计是指通过有效监管部队内部的财务活动，及时发现和指正经济问题，监督部队各层管理人员及广大官兵遵守法律法规，严格落实财务制度规定，减少财务管理的风险。创新部队审计工作模式是社会发展的必然要求，同时能够为部队审计水平的提高实现有力推进。基于新时代背景下，为充分挖掘创新部队审计工作模式的核心价值和深刻内涵，本研究探讨了审计工作模式的创新意义，提出相关的应对策略，为推动创新审计的执行工作提供理论依据。

【关键词】部队审计;工作模式;创新思考

随着社会经济的飞速发展，我国在部队经费的投入方面不断增加，对部队管理也逐步趋向规范化。同时，在部队内部中依然存在经济违规的不法现象，为此，应积极优化部队审计的工作模式，强化部队财务管理。如何保障经济费用的使用合法性，将其切实用于部队建设上，是当前部队审计人员所需要思考的重要课题。

一、部队审计工作模式的创新价值

（一）有助于培养广大官兵的安全意识

审计安全工作是一项需要长期坚持的艰巨任务，需要改变审计工作的随意性和盲目性，从而实现审计安全工作的常态化。同时稳抓安全工作不可时松时紧，而应在全过程、多维度加强审计工作，这样有助于在潜移默化中提高部队官兵的安全意识，提高安全教育及管理工作的管理力度，促进官兵们注重对安全防范知识的学习和掌握，进一步强化安全观念，从思想根源上监督和保障军队建设的安全发展[1]。

（二）有助于提升官兵的战斗力与保障力

部队审计工作的本质在于提供服务保障，通过为部队建设发展服务而获取自身运转，特别是在提高部队战斗力建设上，审计的优势和作用则显得至关重要。在党的先进理论指导下，通过创新审计工作模式，为部队的建设提供经济支持，促进广大官兵充分发挥良好的创新精神，自主投身至中国特色新军队的改革工作中，为此带来生生不息的军队战斗力，在一定程度上提高核心军事能力。

（三）有助于促进部队实现可持续发展

通过审计监管工作，能够将部队在安全管理中所积累的经验升华为理论成果及体系成果，构建成一系列配套、高效、合理的制度规范及长效机制，并在力量组建、组织指挥、保障策略等方面确保安全工作的科学落实;同时以可持续发展的理念，全面应对安全问题。

二、部队审计工作模式的创新转型

（一）细致编制与组织实际情况相符的审计方案

在对审计项目进行立项前，需要全方位考量审计项目的必要性、综合性、实效性和可行性。对于审计方案的管理和执行需要统一领导，采取分级负责制，确保审计工作顺利、有效推行。在制定审计方案时，应当明确审计目标，慎重确定审计重点，重视提升审计成果的效率及质量[2]。并合理发挥审计资源的优势，体现审计监管的效用。在进行审计项目的定位、规模及时间的规划时，需正确了解审计目标的业务性质以及具体的经济运作信息，安排有资深审计管理经验的专业人员，统筹安排，合理下达审计任务。此外，审计方案应具备指导性，需清晰表明法律依据、明确审计对象、编制对审计目标起到积极影响的审计流程及方法、明确审计的价值和意义、评测审计具备的风险能力。另一方面，所指定的审计方案还需要与设计工作目标密切结合，合理规范审计的实际范围、具体内容、规划工作起止时间、有计划地配备审计小组成员并进行科学分工。审计标准应当客观，以法律法规作为实施依据，同时可借鉴具有可比价值的绩效指标和国际专业标准。

（二）采集所必須的各类审计证据

部队审计工作人员需要根据审计执行方案来明确各项审计要点，同时在进行审计的过程中，有计划地对各类要点和证据进行采集和汇总，主要包含文字信息、实物信息、音频或视频信息、口头信息、审计记录等。所收集而来的审计证据应满足以下3大特性，即客观性、关联性及合规性。在审计工作过程中，审计小组成员有权利与审计对象进行合作，而审计对象则需要遵守相关义务，包括为审计小组提供其执行工作所需资料、文件等。审计工作人员在进行资料采集时，应当重视那些可以对审计各个事务加以证实的第一手凭据及审计档案等[3]。在获取资料的过程中，通常较难收集原始证据，而审计人员可以通过获取相关资料笔录或是复印件等作为部队审作的证据材料。在取得实物证据资料时，需要在相应地方认真记录所采集资料的相关所有者、数目和存放内容等，针对音频及视频等电子化的审计材料收集，则需要对制作此类电子资料的人员、方式和保管运行环境做好记录。若条件允许，则审计人员还能够将各类电子材料实现实物资料的转换。

（三）详细制定审计档案，便于后期审验使用

编制完成审计报告后，若发生与规定不相符的情形，那么审计小组负责人则应当督促相关人员改正。审计小组需要根据规定期限，将审查检验合格的审计档案进行归档，并安排审计小组成员负责审计档案资料内容的完好性和真实性，并由审计小组负责人提出审查验收意见，由审计人员负责内容归档的及时性。

（四）建立良好的审计管理机制

为预防审计工作弊端发生，进一步调整和强化审计内部及审计控制有关的管理机制观念，需要制定完善的审计管理秩序，并发布优化内部审计的实施计划，该计划不仅需要明确内部审计作为辅助部队整体功能发挥的定位，还需要表明审计工作的必要性和重要性，同时要求部队各部门积极推行财务查核，提高出纳、审计等管理人员定期进行工作轮换的效率[4]。此外，部队各个部门还需将以上计划纳入内部管理工作的实施规范中，不仅要对部队的管理人员进行查核，还应对处理决算查帐等部门进行审查，以保证计划可以有效落实。借助管理机制的整体整顿和查核，可以有效减少会计工作的弊端。

（五）积极培育优秀的审计人才

审计人才的匮乏是当前部队审计工作中广泛存在的问题。为提高审计人员对创新审计及监办作业等专业技能的掌握程度，促进其在部队审计工作中充分发挥个人所长，加强财务报表的实效性和可靠性，部队需要根据各层级的审计人员制定有针对性的内部审计培训课程，有助于审计人员在之后有效使用各项经费，提高预算执行效率。另一方面，为了帮助审计人员更加深刻了解如何合理推行内部审计创新工作模式，可有计划、有安排地组织非营利性质的内审理论和实务学习交流会，方便审计人员快速了解和熟悉部队的内部审计结构、相关准则、治理风险、财务架构、内审方法与实务运作难度[5]。

三、结语

综上所述，为进一步改善和创新部队审计工作模式，部队应制定可行性较高的财务秩序，不断优化审计档案的编制，同时在实际工作中，需纠正部分部队人员在长期以来对审计工作的错误认知，通过一系列的创新举措，完善内部审计制衡、纠正财务缺失，充分保障部队公有财产的权益，同时还可以审核与评定审计工作健全与否以及各类审计方案的执行绩效，有利于加强审计创新制度的盈利和防弊功能，充分发挥出部队审计工作的核心价值和优势。

【参考文献】

[1]曾鹏.电视记者如何在新媒体时代做好新闻采访工作[J].科技传播，2018，10（15）：23-24.

[2]张飞鸣.新媒体时代电视台新闻记者采访艺术的提升策略[J].新闻研究导刊，2019，10（13）：162-163.

[3]黄树通.浅析新媒体时代电视记者如何做好新闻采访[J].新闻研究导刊，2018，9（23）：148-149.

[4]王添天，张楠.审计效能下的部队营房工程审计模式的创新[J].管理观察，2018，38（12）：87-88.

[5]夏吉辉.浅议基层公安边防部队审计工作的现状与对策[J].武警学院学报，2018，34（3）：87-89.