中兴通讯禁运事件的思考

【摘 要】当今我国已经是世界第二大经济体，经济增长也保持安定的良好势头，虽在高铁、航空和移动支付以及共享经济等领域有长足的发展，但多数企业只能在国际产业链中末端的位置，现在的中美贸易摩擦就给我们敲响了警钟。面对我们增长模式的瓶颈，应清醒地认识到中国企业的自主原创能力与国外先进企业存在很大差距，中国企业的发展出路只能是提高自主创新能力。改革开放以来，我国保持了较快的经济增长速度，社会财富不断增加。但也应清醒地认识到，经济结构不够合理，自主创新能力不强，粗放型经济增长方式没有根本转变，已成为制约我国经济和企业发展的根本原因。有效克服这些制约，走经济效益好科技含量高，资源消耗低，充分发挥人力资源优势的新型工业化道路，继续保持经济的快速增长，需要不断增强自主创新能力。而提高中国企业的自主创新能力更是当前急需解决的问题。

【关键词】技术创新;管理文化;品牌战略

1.中兴通讯禁运经纬

2016年3月8日，美国商务部以中兴通讯涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策为由，对中兴实行禁运。中兴通过内控整改及更换管理层，最终于2017年3月7日就美国商务部、司法部及财政部海外资产管理办公室的制裁调查达成协议，中兴公司支付8.9 亿美元罚款。此外还被处于暂缓执行的7年出口禁运，如协议的任何方面未被满足或公司再次违反了出口管制条例，则该禁令会再度激活。

在本次的禁运声明中，美国商务部官员认定中兴通讯做了多次虚假陈述，中兴公司在解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工这一承诺上未能完全履行协议。本次禁运事件发生在贸易战的特殊背景下，考虑到中国目前采取反制措施对美国大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。美国此举被认为更多是希望增强自己在谈判桌上的筹码。禁运事件爆发后，在中美双方政府协调下，美国商务部给中兴颁布了临时许可证，从而保证中兴通讯可以正常采购美国元器件和软件。此次事件也可以看出因核心技术受制于外国企业，是企业自身的发展命运掌握在别人手中。企业应该清楚地认识到自有技术和科技创新的重要性，也清楚地认识到如不拥有自由技术就不会在竞争中掌握主动权，技术特别核心技术代表质量，代表信誉，代表竞争力和效益。

根据现在国际竞争的态势来看，产品的生命周期是在不断地缩短。所以技术要靠不断地自主创新来支撑。勿庸置疑我国企业在如何加强技术创新、提高产品质量和档次、如何开发国际市场、克服国际间技术性贸易壁垒等方面均面临严峻的问题与挑战。

2.技术创新是企业发展之本

产品创新是指产品以及产品设计和生产过程密切相关的各个环节的创新，包括产品设计创新，产品工艺创新和产品生产管理创新等。在发展初期日本企业与美国等技术领先国家相比，日本的优势不是技术创新，而是其产品创新。在20世纪50年代，以富士通为代表的日本公司以卓越的制造能力和产品设计能力夺取了半导体产业的世界领先地位。进入80年代后，日本在半导体产业的份额已超过美国占世界市场半壁江山。

国内企业最初因为研发需要很大的投资，而且如果不成功还存在着不能回收成本的可能性。所以很多企业选择了放弃技术开发去购买其他国的零部件，然后通过自己的公司组装之后，再卖到了国内的发展模式，企业从设备到零部件自给率很低，现在我们可以发现，如果企业没有自身的核心技术，依靠利用西方的科技，利用自己国家的廉价劳动力，组装产品为赚取利润，不但要给西方公司巨额的专利费用，而且关键技术受制于人。

和其他企业不同，华为的发展路线截然不同，坚持走是技术发展道路，研发芯片和独自开发系统，所以即使受美国政府不合理打压，但依然能利用自身的技术优势在5G领域保持自身的技术优先。如果没有核心的科技技术，特别是现在的劳动力成本已经连年升高的背景下，不进行技术创新走下坡路也是很正常的。像华为这样勇于投资搞研发的公司才能够在这个市场上生存得更久。

要从根本上提高企业的竞争力，必须实现从制造到设计、再到创造和创新的巨大跨越。当前的课题就是提高企业的产品设计和创新能力。设计和生产具有市场竞争力、市场需要的高技术和高质量的产品，实现产品升级获得较好的市场收益，使企业有更多的经验和研究开发费用，最终实现通过产品创新获得市场优势，通过技术创新获得技术领先的良好发展模式。

3.破解高科技研发瓶頸

日本企业在技术创新中形成了独特的创新机制，以企业创新职能为基础，以科技与经济相结合的创新观念为前提，以企业为主，以市场为导向，以经济开发为重点，以实现商业利润为目标，同时处理好企业内部和外部两方面关系。首先要确立企业自主创新的主体作用。技术创新是科技成果与市场需求相结合创造财富的过程。市场是技术创新和活动创新的出发点，科研成果要转化为生产力必须要依靠企业。从企业内部来看，企业建立和形成了企业创新决策机制，使企业的生产经营与创新一体化。从外部关系来看，主要是形成了以企业为主体的政府、民间和研究机构的创新协作机制。

自上世纪70年代后期以来，我国一直将引进国外技术作为快速提高技术与产业水平的重要途径，收到了明显成效，增强了企业的技术升级。随着国际产业和产品的竞争越来越表现为技术的竞争，以及我国产业升级与发展对先进技术需求的快速增长，如果像以往一样继续依靠大量引进国外技术而不加强自主创新，不仅要付出更高的成本，而且会遭遇发展的瓶颈，从而丧失竞争的先机和主导权。更为重要的是技术可以引进，创新能力难以引进。因此，无论从我国工业化进程看，还是从国际竞争形势看，增强我国自主创新能力都已经刻不容。

我国政府为鼓励企业自行研制芯片提出减免税务的政策，目前以华为为首的企业在芯片自我研究方面已经取得一定成绩，这些都将推动我国自主硅光芯片技术迈上新台阶。这一年来，由于在芯片领域上遇到的受人限制的局面，终于让国人对这个行业有了重新的认识，许多国内巨头也在刺激之下，陆续宣布进军芯片制造业。清华的一支团队在此前宣布，他们成功研制出了光刻机双工件台！这一成果堪称国产芯片制造史上的里程碑，直接让中国成为世界上第二个能够生产双工件台的国家！可以说这些必然会推动我国高科技领域内的技术进步，从而把当前的不利因素转换为产业、科技升级的动力。

4.建立公共创新服务平台

我们的中坚企业、规模以上企业很多是没有独立的研发机构，我们的创新组织方式原来就是行业系统的大约大束，这种方式显然是不适合技术日新月异的当今市场的需要，原来的研究技术开发系统又有众多约束，相互之间是条块分割的，很多资源不能共享，所以，公共创新服务体系亟待健全。随着改革的深入，为企业服务的机构都在转型、调整，企业（尤其是中小企业）的自主创新工作正面临着服务链环节日益缺失，从而被迫单打独斗的困境，导致企业创新信息缺乏，创新周期过长，创新成本也相应增加。因此，迫切需要在政府的引导和支持下，建立起一系列对企业开放和共享的公共创新服务平台并组成体系，以方便和保障企业开展技术创新活动。

【参考文献】

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[5]聂立涛.中国自主品牌轿车登陆欧洲[N].参考消息，2006-11-30.

作者简介：唐伟（1968—），男，汉族，单位：天津外国语大学，研究方向：日本经济文化。