对事业单位档案管理工作问题研究

姚丽萍

摘 要：随着社会、经济的快速发展，我国事业单位的档案管理工作也有了明显的进步和优化，档案管理的质量和效率也有了显著提升，可是信息技术和大数据的不断发展在给我国事业单位档案管理工作创造发展机遇的同时，也加剧了其所面临的挑战，需要事业单位在新的时代背景下对档案管理的理念、方式与方法加以不断的优化和创新，使档案管理工作紧随时代发展的潮流，发挥其应有的实际作用。

关键词：事业单位;档案管理;问题;对策

档案在人类社会发展的历程中发挥了很好的记录作用，借助于档案可以对人类发展的历史进行有效的回顾和分析，并对经验和教训加以总结，以此来推动社会的良性发展和进步。在新的社会和经济环境下，我国的事业单位在发展过程中面临着转型等诸多现实问题，所以更加需要对档案管理工作予以高度的重视，对发展过程中的经验和教训加以不断的总结和反思，以此来为自身的可持续发展打下坚实的基础。

1 我国事业单位档案管理的现存问题分析

1）缺乏健全完善的档案管理制度。在现阶段我国事业单位档案管理工作过程中存在着比较明显的制度缺陷，主要有以下几个方面的表现：首先是事业单位内部档案管理人员对档案管理制度的重要作用缺乏足够的认识，难以充分有效发挥制度对其工作行为的约束作用，加上缺乏对档案管理制度的定期优化与调整，导致在具体的落实过程中没有达到预期效果，不利于事业单位的可持续发展;其次我国一些事业单位在对档案管理制度进行制定的过程中，没有从本单位发展的实际情况和特点出发，没有对相关制度的可行性进行充分的论证和有效的分析，导致在具体落地执行过程中存在不少问题，影响了制度实际价值的发挥;最后，我国一些事业单位没有从多角度、多维度对管理制度的制定和操作进行讨论，与实际的需求相背离，自然也就难以提升档案管理工作的效率、质量与水平。

2）档案管理工作者的专业技能和综合素质有待提升。就目前而言，我国不少事业单位在对自身档案进行管理的过程中，除了相关制度在制定和执行过程中存在问题之外，部分档案管理工作者的专业技能和综合素质也存在着一定的缺陷，首先表现在相关工作人员对档案管理工作的意义、价值和管理方式、方法与流程缺乏清晰、全面的认识。在他们看来，档案管理部门的意义就在于对资料进行保管，所以对人员的安排缺乏一定的合理性，在具体的操作过程中显得比较随意和不够专业;另外，不少事业单位缺乏对档案工作人员的定期培训与教育，导致他们的专业技能和综合素质难以得到有效提升;最后，一部分工作人员也对自身缺乏严格的要求和应有的自主学习意识，没有从时代需求和本单位发展的特点出发进行相关知识的学习，从而导致其专业技能和综合素质达不到要求。

3）对现代化技术缺乏有效的应用。随着我国大数据和信息技术的快速发展，对现代化的技术进行有效的应用是事业单位档案管理工作的重要保障，但是现阶段在具体的执行过程中依然存在不少问题，主要表现如下：首先是在我国科学技术和信息技术快速发展的背景下，档案管理的形式也发生了较为明显的变化，需要相关工作人员对信息技术进行积极有效的应用，以此来对档案管理工作的效率进行提升，但是在具体执行过程中由于缺乏资金投入和支持，导致单位在档案管理方面的信息化水平比较滞后，自然也就无法有效保障档案管理工作的质量与水平;另外，尽管在新的社会环境和形势下，我国事业单位的档案管理技术和之前相比有了不小的提升，相关技术已经得到了有效的推广和使用，可是在对档案管理系统进行构建的时候没有从本单位的实际特点和需求出发进行与之相匹配的设计，没有与时代发展的潮流相结合，从而导致难以充分发挥档案管理对于社会发展的实际价值。

2 我国事业单位在档案管理工作中应坚持的原则

1）坚持统一化与差异化相兼顾的原则。我国的事业单位在具体执行档案管理工作的过程中，需要有效兼顾统一化与差异化的原则，也就是说在对档案管理制度进行制定的过程中，必须严格遵守国家关于档案管理相关方面的法律法规，并在此基础上对档案进行有效管理，这就是统一化的表现。此外在具体的制定和执行过程中，也要从本单位的具体情况出发，这就是差异化的表现。

2）坚持制度与执行并重的原则。我国事业单位在对档案进行优化和管理的时候，必须从本单位的具体需求出发对相关制度进行设计，这也是提升档案管理工作质量的前提与基础，因为如果相关制度的设计难以有效落到实处的话，那么制度的价值是难以充分显现的，并且相关事业单位在对档案管理工作进行优化的过程中，必须做好监督与检查工作，真正确保制度的有效执行与落地，所以需要坚持制度与执行并重的原则，确保发挥相关制度的实际作用。

3）坚持工作人员职责与权益相统一的原则.我国事业单位要想有效提升档案管理工作的质量，必须充分激发和调动相关工作人员的积极性与主动性。这就要求对相关工作人员自身的权益加以有效的保障，此外对他们的职责和权限进行科学、合理、有效的劃分，也只有这样才能在对档案进行管理的时候真正做到档案管理人员职责和权益的统一和明确，也才能充分有效调动和激发他们的工作热情，也才能确保相关制度有效落到实处。

3 我国事业单位档案管理工作现存问题的对策分析

1）不断优化并完善档案管理制度。制度是档案管理工作得以有效开展的前提和保障，因此必须对相关管理制度进行不断的优化和完善。在前文中谈到管理制度可以对工作人员的行为进行有效的约束，因此可以让档案管理工作人员对具体操作过程中存在的问题进行反思与总结，从而提出切合实际的具有可操作性的管理制度，从而为适度的科学性提供保障;另外为了更好的实现制度的落地执行，可以积极构建和完善与之相应的惩奖机制，以此来保障单位档案管理工作的有序运行;最后在对制度进行设计的时候需要结合本单位的实际需求和时代发展的潮流，坚持统一化和差异化相结合的原则，此外还需要严格遵守国家关于档案管理相关方面的法规和政策。

2）积极采取行之有效的办法，提升档案管理工作人员的专业技能和综合素质。为了有效解决档案管理工作人员专业技能和综合素质不高这一问题，单位在对其进行招聘的时候需要对招聘制度进行优化与调整，比如可以安排专业的人负责面试，并且对管理人员的专业技能、综合素质以及工作经验、信息技术水平等进行全方面、多维度的考察，从而确保他们有能力胜任档案管理工作，并且对本单位内部的管理人员可以对其加大培训与继续教育的力度，开展定期或不定期的培训与考察。积极聘请档案管理专家对其进行讲解教育与培训，不断学习信息技术，从而让档案管理工作者真正做到与时俱进，不断提升档案管理能力。

3）创新管理方式与方法，配备现代化档案管理设备。档案管理人员在开展工作的时候，首先要对管理目标加以明确，并在此基础上扩大档案信息的搜索范围，严格按照档案法的相关要求对管理模式进行不断的优化与调整。通过定期举行档案管理会议，对管理的具体情况进行全面的了解，对现存的问题进行分析，从而确保工作的顺利开展。此外还需要加大资金投入力度，结合时代发展的潮流，购置相关的档案管理设备。加强网络环境下档案管理工作的安全性，对档案管理系统进行定期检查，对存在的问题进行及时、有效的解决，从而确保事业单位档案管理工作的质量和安全性。

参考文献

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