我国生态农业法律保障机制研究

张雅洁

河北公安警察职业学院，河北 石家庄 050091

现阶段，我国在生态农业相关法律的建设方面还存在着一定的不足之处，制度建设并不完善，无法为生态农业的发展提供全面保护，因此，有必要对生态农业法律保护机制进行研究，为生态农业的发展奠定良好且全面的法律基础。

一、何谓“生态农业”

关于“生态农业”，不同国家有着不同的概念。美国认为生态农业是指不使用农药、人工合成化肥、生长调节剂的农业。欧洲国家认为生态农业是指使用有机肥料、科学化的种植方法、自然控制病虫害和杂草的方法等。而我国对于生态农业概念的界定，更多地融入了传统农业文化与思想的精华，总结了前人丰富的经验，并在此基础上结合现代化技术来构建多层次、多功能以及多结构的特色农业发展模式。

因此，我国生态农业具有非常明显的“中国式”特征。第一，具有一定的协调性和系统性。通过资源共享以及优势互补，让农业产品更加绿色健康。第二，具有一定的因地制宜特点。土地面积广阔且环境差异大，不同的地域有着不同的生态农业发展特征，地域特征较为明显。

二、我国生态农业法律保障机制建设现状

(一)制度配套性差

我国虽然已经出台了很多生态农业法律保护制度，但是不同制度之间的配套性、协调性和衔接性较差，导致生态农业法律保护制度不能够全面落实，且不能够发挥应有的效用。如：在政府对生态农业保护的职责中，虽然有一系列的规定，但是在各项规定条款中并没有关于政府滥用职权、过分强化权力的责任条款，法律的缺失直接影响了法律实施的配套性。……