非法宗教活动与邪教发展蔓延的关系与对策

朱 颖 王靓雯

河南师范大学法学院，河南 新乡 453007

非法宗教活动即一切不符合法律法规和政策要求的宗教活动。如果不加以有效的制止，甚至可以演变为犯罪活动。它主要包括两种类型：第一是由于宗教人士因不了解相关法律法规或法律意识薄弱，出于对宗教的感情而进行的非法宗教活动，这属于人民内部矛盾。第二就是敌对分子为破坏社会稳定、达到政治目的而利用宗教进行的违法犯罪活动，它动摇了人们的信仰，导致基层社会不稳定，具有极大的破坏性。而伴随着非法宗教活动的出现，邪教的发展蔓延也猖獗起来了。邪教总是冒用宗教的名义混迹于社会生活之中，它通过散布迷信邪说，建立地下组织，秘密地发展、控制成员、危害社会。因此，厘清非法宗教活动的开展与邪教发展蔓延的关系，对于反邪教斗争具有很大的风险防范意义。

邪教的发展以从事非法宗教活动为前提和手段，而一些非法宗教活动的开展也会导致质变的发生，最终会逐渐衍变为邪教活动。

邪教是与社会根本对立的，为了给自己披上合法的外衣，邪教经常冒用宗教的名义开展违法犯罪活动。邪教内部具有极端的教主崇拜现象，通过对成员进行精神控制来达到结社、敛财、反动的目的。邪教是社会毒瘤，是人类社会的公害，“大卫教派”、“人民圣殿教”等在英美等国家也曾猖獗一时。我国在第九届全国人大常委会通过的《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》中明确指出，对邪教组织要坚决取缔。

而非法宗教活动是宗教异化的产物，一些新兴宗教中的不法分子往往对教义进行曲解，打着宗教活动的幌子进行大肆敛财、鼓吹反动思想、挑起民族争端，最终达到自身政治目的。非法宗教活动同样具有破坏家庭、破坏生产、破坏社会的危害，它的产生和发展沦为了邪教发展蔓延的工具和手段，甚至成为了滋生暴力和恐怖活动的土壤。非法宗教活动衍变为邪教活动的突出表现，就在于看其教主是否被神化、教义是否末世论化、是否否定现实和主流文化，从宗教上的极端性衍变为了政治上的反动性。

据统计，上世纪80年代后，我国的邪教组织每年都以10%至30%的速度增加。随着遏制力度的加大和法治建设的完善，反邪教工作卓有成效，但对非法宗教活动衍变为邪教活动的现象仍要提高警惕，做好应对之策。

首先，要普及正确的宗教知识。宗教是人类社会发展到一定阶段的产物，无论是佛教、道教、基督教、伊斯兰教还是天主教，都有其丰富的历史内涵。邪教不是宗教，但它却经常披着气功、宗教的外衣来危害社会。以“法轮功”邪教为例，它只是盗用传统佛教中“法轮”的术语，对其教义进行恶意的歪曲解读以为己用，最终达到自己的非法目的。而近来一些非法宗教活动的出现，又助长了邪教活动的欺骗性、破坏性、顽固性的特点，提高了人们辨别邪教的难度。因此普及正确的宗教知识，扎实推进反邪教教育尤为重要。尤其要引导当代大学生对宗教有正确的认识，认清邪教的本质、了解邪教的传播途径与抵御措施。

其次，要加强宗教内部建设。要在建设社会主义和谐社会中充分发挥传统宗教的积极作用，关键就在于宗教自身的内部建设。我国实行宗教独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。宗教教职人员队伍应当树立起正面形象，承担起反邪教的社会责任，抵御境外势力侵入宗教，在法律的界限内依法组织开展宗教活动。目前我国正处于经济高速发展的转型时期，传统宗教应始终做到与社会基本相适应，坚持马克思主义宗教观，宗教界人士要成为社会主义现代化建设的推动力量之一。坚决与邪教划清界限，防止宗教极端主义等宗教乱象的出现，团结宗教势力，抵御邪教渗透。

最后，要做到协同管理，有效打击非法宗教活动。非法宗教活动因其形式多变、活动隐秘而具有较大的侦查难度，因此一定要做好各方面的严格管理，建立起非法宗教活动的排查机制与应对措施。要加强社团管理，严格社团活动登记，坚决依法取缔非法社团活动，切断非法宗教活动的传播途径；要加强宗教教职人员管理，依法对其进行思想教育，了解宗教教职人员的思想活动，加强宗教教职队伍建设的纯洁性；要加强对大学生教育的管理，努力达到使每个高校师生都能全面系统地了解和掌握反邪教知识和正确理解宗教知识的目标，深入开展防范和处理邪教工作；要加强对基层宗教团体的管理，邪教极易从科学文化水平发展较为低下的乡镇、农村中产生，应当做到逐级排查、层层落实，分配好管理责任。