浅析梅州市农业机械化和服务社会化的融合

摘 要：

在梅州市农业机械化发展现状的基础上，分析了构建新型农机社会化服务机制面临的机遇与挑战，论述了丘陵山区农业生产机械化的发展迫切需要服务社会化的支撑，提出了构建新型农机社会化服务机制的基本思路，总结了农机社会化服务典型模式，并提出构建新型农机社会化服务机制的对策建议。

关键词：

农业机械化;服务社会化;管理机制;融合

中图分类号：S23

文献标识码：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20191130021

1 梅州农业机械化概况及解决方案

梅州市耕地面积16.42万hm2，是广东省“八山一水一分田”的山区农业大市，也是广东省重要的粮食生产基地，年产粮食120多万t、主导产业水果果品年产155万t、茶叶1.5万t。在传统劳动生产条件下，经营者普遍面临着作业用工多、耗时长、效率低等急需解决的问题。再加上近年来梅州市农村青壮年劳动力大量转移，农业机械化和农机社会化服务水平较低，远远无法满足农业生产的需要。用工难、用工贵问题日益凸显，成为制约农业产业可持续发展的最大瓶颈。为此，梅州市农业局提出“六化三改”，就如何提高農业机械化水平和增强农机社会化服务能力方面进行积极的探索，培育壮大新型农机经营主体。按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的整体工作思路，以农机购置补贴政策为依托，坚持“政府扶持、部门指导、企业主体、市场运作”的工作机制，坚持把农机专业合作社作为农机化发展的主要组织形式，坚持把发展农机合作社作为建设农机社会化服务体系的主导力量，坚持推进农机合作社多样化创建，规范化运作，按照“成立专业的服务公司、购置专业的农业机械、配备专业的技术人员、使用专业的技术、提供专业的服务”的标准，市场化服务，产业化经营，充分利用土地确权、流转，有利发展适度规模经营的时机，发展“五专”农机专业合作社，建设区域性农机专业合作社。梅州市农业局围绕农业机械化和服务社会化这2大版块，在电视台、网站、微信等新闻媒体平台推出系列报道介绍农业机械社会化服务和农机生产企业，让更多的人了解农业机械化和服务社会化相融合的可行性和必要性。

2 农业机械化与服务社会化的相融合

提高农机生产企业研发能力和生产能力，切实整合优化农机资源，完善配套政策措施，加大扶持力度，做好全方位服务，以“中国南方丘陵山区现代农业装备研发中心”为平台，通过加强适应中国南方丘陵山地农业生产的机械化研发生产，提升农机装备质量，提高服务能力和水平，并通过“整合资源、抱团发展”，推广适用先进农机，紧密结合梅州市农业机械协会，引导农机大户和合作社组建农机社会化服务同盟，打造制度健全、管理规范、设备先进、组织完善、技术过硬、服务一流、用户满意，立足本地、面向全市、辐射周边的区域性农机企业，加强对规模经营农业生产经营主体的农机化扶持，帮助解决农业生产经营主体对农机化需求，并充分发挥示范带动作用，更好地服务于梅州农业主导产业，有效解决“谁来种地、怎样种地”的问题，全面推动梅州市农业机械化的技术创新、机制创新、管理创新、服务创新，使梅州市农业机械化进程呈现出全面协调，快速发展的良好局面。

3 实例证明农业机械化离不开服务社会化

农机服务社会化是解决“谁来种地、如何种地”的有效途径，是稳定农业生产的重要举措;是农业增效、农民增收的有效保障。成立梅州市农业机械协会，发展机械服务化专业合作社，引导、扶持农机专业合作社开展社会化服务工作，梅州市农业机械推广站积极为农机社会化服务组织提供技术支撑和服务。

3.1 梅县田园农业机械服务专业合作社

合作社成立于2010年，它是集农业机械销售、维修保养、技术咨询服务于一体，是梅州市农业机械协会理事单位。拥有育秧播种线、育秧大棚、插秧机、拖拉机、植保飞机、收割机、大型粮食烘干机等设备。在2014年初组建水稻服务队、茶叶服务队、植保服务队等3个田园农机服务队，坚持“以一流服务、创田园品牌”的理念，组织农机作业培训，并提供多种农作物机械化服务。

3.1.1 提供水稻生产全程机械化服务

合作社水稻全程机械化服务能力每年达到机耕服务134hm2、育（供）插秧服务134hm2、统防统治服务320hm2、机收服务167hm2、烘干服务67hm2。

3.1.2 茶叶修剪、采收机械化及无人机植保的社会化服务

茶叶服务队利用农闲季节组织服务队成员学习茶树修剪技术、茶叶机采等机械化服务，为茶企解决了用工难问题，提高了企业产量和效益，同时也提高了合作社成员家庭收入。茶叶生产机械化服务能力每年达到修剪和采收各600hm2，加工茶叶300t。

3.1.3 植保服务

合作社通过在南口、梅南两镇的水稻和茶叶基地的全程机械化示范引导，为农户提供了看得见、摸得着、照着干的机械化生产过程，转变农户传统落后的耕作模式观念，增加农户对先进农机兴趣和使用动力。合作社得到了社会及客户的广泛认可，要求提供服务的农民越来越多、要求提供服务的领域越来越广，合作社的农机社会化服务面临良好的发展机遇。

3.2 “世界长寿之乡”梅州市蕉岭县晟福农机技术服务专业合作社

公司实行农机作业和农机推广服务，辐射带动了周边村镇乃至蕉岭县农机新技术、新机具的推广应用，促进土地规模流转，推进适度规模经营，从而促进了农业产业培育、维稳供应、食品安全和城乡一体化。

近几年来，晟福农机技术服务合作社投入250万元，购买各类新式农机具73台套， 2018年农机作业面积1006hm2，年经营收入141多万元。合作社成员从成立之初的9人发展到现有成员41人，据估算，合作社成员收入高于县域内非成员农户平均收入30%以上，实现了合作社良性有序发展。

3.3 兴宁市润丰农业专业合作社

2011年3月由5位志同道合的农机人共同出资250万元成立的合作社，以提升本地的稻米产量和品质为奋斗目标，从成立之初就专注水稻全程机械化生产，提高水稻生产的标准化水平，建设安全稻米品牌，通过大型粮食加工企业与社员建立良好的合作关系，提高社员和合作社的收入。

合作社采用良种良法，调整品种结构，统一栽培管理，批量购买优质种子、化肥、农药等，为社员和农户提供水稻机耕、育秧、插秧、除虫防病、施肥、收割和烘干等“一条龙”全程机械化服务。合作社拥有整套先进的水稻全程机械化生产农业机械，以及为水稻育秧配套的日光温室大棚，拥有完备的农机维修设备设施，并建设了1间300m2的电子化程度较高的农业技能的培训教室。

4 认真做好水稻生产全程机械化技术的推广工作

梅州市农业机械推广站通过积极引导、协助有条件的种植大户和合作社，不斷提高农业机械化水平和增强农机社会化服务组织。目前，全市插秧机保有量756台、机械化育秧播种流水线9台、育秧大棚10100m2;谷物烘干机383台、植保无人飞机25架、拖拉机8181台、联合收割机2844台、耕整地机械3.6276万台。到2018年底，全市农作物综合机械化水平达50.08%、水稻综合机械化水平67.56%、农机总动力130.1267万kw。

5 继续扶持农机专业合作社建设，不断探索农机社会化服务新模式

在农业日益需要农机化的现状下，梅州市将继续引导及扶持农机专业合作社建设，不断探索农机社会化服务新模式。梅州市是广东省重要的粮食生产基地，应继续做好水稻生产全程机械化技术的推广工作，不断加大机械化育插秧和机械化烘干技术的推广力度。同时梅州又是全国金柚种植面积最大的种植区，金柚及高山茶都在丘陵山地种植，因此应大力推广丘陵山地农业机械，根据农业生产实际，研发推广实用的丘陵山地机械，不断提升果茶园生产机械化水平。

参考文献

[1]贾建强.乌拉特前旗农牧业机械社会化服务发展情况[J].农村牧区机械化，2018（6）：15-17.

[2]徐跃进.浙江省丘陵山区农业机械化发展研究[D].杭州：浙江大学，2017.

[3] 刘德哲.枣庄市农业机械化发展调查研究报告[D].淄博：山东理工大学，2011.

作者简介：

曾超（1974-），男，本科，助理工程师。研究方向：农业机械推广宣传。