如何构建新形势下的公路养护队伍

李富东

摘要：随着我国经济社会不断发展，科技力量与施工技术水平也随着增强，高速公路建设的规模不断扩张。中国国土面积巨大，密集建设的高速公路网沟通着中国的大江南北，对中国的进一步发展起着举足轻重的作用。在新形势下，公路建设事业的快速发展对公路养护技术以及道路服务质量要求越来越高。公路养护技术需要不断优化、完善，并且做到高效、耗能低，这就使得公路能够得到最大化的使用与发展。这项技术的革新发展需要加强公路养护队伍的建设，本文就如何建设高效科学的公路养护队伍进行讨论，分析公路养护队伍的建设方式。

关键词：新形势   公路养护   队伍建设

遵循国家的发展计划，在进入“十三五”时期以后，我国公路交通就迎来了全新的体制改革，体制的革新变化涵盖着建设综合交通、智能交通、绿色交通和平安交通的战略机遇期。公路养护要求不断提高，这也就要求着公路养护技术的不断提高。所以，公路养护机械设备会得到良好的发展，会涌现出大批创新性好的养护技术和养护机械的出现，机械化、自动化、設备化控制的能力得到了很大程度上的提升。

一、新形势下公路养护管理工作的特点

在国家政策的强力号召之下，可以总结出以下几点公路养护管理工作的特点：

首先，公路养护管理工作人员必须要有强烈的责任心和神圣的使命感。公路养护工作人员作为基层工作的管理者，在管理自身的业务时，一定要深入贯彻学习十九大的精神，不忘初心，牢记使命。要有作为基层劳动人民的职责担当精神，爱拼敢赢，敢为人先，把人民的利益放在首位。

其次，公路建设工程庞大，安全责任重于泰山，工作人员时时刻刻都不能忘记自身的职责与使命，一定要遵循一岗双责制度，不仅仅要严格管理生产过程，还要严格掌控公路的日常养护，及时做好养护工作，降低安全风险。

再者，交通量不断增加会造成公路建设设施的使用压力，高强度的交通量容易造成路面坑槽、桥梁伸缩缝损坏、防落网损坏、桥下堆积大量的可燃物品等，这些都容易干扰公路养护工作的展开，需要快速地维护、修缮，尽量缩短施工的工期，减少封闭公路的时间。

最后，公路养护建设队伍的工作人员要树立五大发展理念，协调工作，进行绿色建设，开放工作渠道，共享养护技术，这些新的发展理念都会成为养护队伍建设的高质量要求。

二、公路道路养护队伍的重要性与发展趋势

现阶段，我国公路建设事业得到了强盛发展，对于公路建设的管理养护需要引起重视。公路的建设质量极大影响着行车安全，如果公路养护管理不当，就会引起公路质量问题，从而极易引起行车安全，不利于现代化的公路建设。公路现代化的建设和养护工作较为繁重，工程量大、任务重，硬切养护所需的资金成本较高，对于养护管理人员的技术要求更高。

但同时，再也存在着其他的一些问题。如果养护工作单纯只借靠人工来进行保养维护，是需要耗费极大地人力、物力，而且养护工作人员还必须要经过严格的养护技术培训，才能够允许相关工作人员持证上岗进行实际操作。此外，人工养护需要花费的不仅有大量的人力，还会消耗大量的时间，更需要投入大笔的资金。倘若无法找寻合适的工作人员来挑起大任，就会导致公路维护工作效率低下，无法达到公路建设的高养护标准。

在当前的公路建设养护工作中，绝大多数采用的是机械化的管理手段，机械化养护公路具有许多的优点。第一，机械化养护能够最大限度地降低劳动力成本，可以让更多的技术人员将心血付诸于提升服务技术水平上。第二，机械化养护设备相对于人工养护建设更为安全有效，而且养护建设时间会大大缩短，提高了工作效率。最后，机械化养护可以保证道路畅通，还可以保证行车安全。所以，公路的机械化养护是公路管养的发展趋势，也是最为重要的发展方向。

早在“十一五”时期，国家就对公路建设提出了“更好地为公众服务”这一发展理念与宗旨，确切地明晰了公路建设养护管理工作的发展趋向。随后的“十二五”，国家还提出了一大宗旨，即“畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领”，国家明确了公路养护管理工作的未来发展方向，及时作出了明确的方向规划、工作内容和重点要求，这就使得养护管理工作能够得到全方面、深层次的长远发展。而在“十三五”时期之后，国家就目前的公路建设情况，作出了一部分的内容调整，明确提出了“公路建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”，这清晰的确立起了以“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念，落实到个人责任制，要从以下这“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面进行全方位的改善与优化，精准发力，把力气用在刀刃上。如此，构建起更加系统性、完整性、安全性的养护系统，打造科学高效、安全畅通的公路网络，建立让人民满意、让政府放心的服务体系和保障体系，为建设小康社会做出自身的贡献，为实现中国梦付出自身的一份力量。

三、公路养护工作的主要内容

公路养护工作的内容较为复杂，任务繁重，主要有以下几种养护工作。

（一）日常的养护管理工作

公路养护小组每日都要对不同路段进行道路巡查，保持路面的整洁，保证反光设施的清洁，避免出现由于疏于打理造成安全交通事故。定期对路面进行修缮，从路面、路基、桥涵等位置都要进行小规模的修补和维护，确保设施的安全。

（二）道路绿化养护

树木绿植是公路建设必不可少的一部分，公路养护小组还需要对绿化带进行定期的修理，如洗尘洗盐、浇水、施肥、打药、修剪。不能纵容绿植的肆意增长，避免过长的绿植遮住了司机的实现，增加了行车危险性。另外，修剪整齐的绿化带可以为司机减缓疲劳。

（三）应急处置设施的建设

公路养护工作还应该注意应急处置的主要设置，既要设置有可以处理紧急事件的工具，还应该设置有防汛抢险、除雪防滑、失火救助的处置措施。

（四）养护区域管理

养护项目所涵盖的规范化建设较多，需要的设备工具种类齐全，如用火、用电的机械设备，应当规范化管理存储设备的仓库，保障仓库的安全。

（五）恢复肇事损坏路产设施

公路一般设置有护栏绊住、路缘石、防撞垫、桥梁上部的一些附属安全设施等，都是为了恢复肇事损坏路产的相关设施。

四、建设高质量公路养护队伍的有力措施

（一）健全公路养护工程的经济管理体制

就目前而言，公路养護工程经济管理体制都存在着诸多风险，为了规避这些风险，将风险降低到最小值，公路养护工程必须建立起系统、健全的公路养护工程经济管理体制。

公路管理系统必须正确认识经济管理的相关工作内容及其重要性，一堆公路养护工程的经济管理应当有更深层次的了解，保障公路养护能够顺利实施。加强财务监督与管理体系建设，包括实时跟进养护的进度、工作内容、规模等。

（二）加强公路养护工程施工成本管理

通过公路养护工程的施工成本控制，能够有效地规避施工过程之中有可能出现的一些风险，大程度地提高公路养护工程的经济效益。在施工之前，应当先对养护工程的开展进行合理地规划，将人力、物力、财力的使用效率最大化。同时，还应该关注市场，对施工材料市场进行科学地考查，及时跟进用材的价格波动情况，有助于下一阶段的预算估计。

（三）重视专业养护队伍的培训开发

公路应当组建一支专业的养护队伍，在上岗之前应当加强培训，让员工快速熟悉公路特性以及职业特点，提高工作人员的安全防范意识，能够发挥自身的专业所长。除此之外，还要加强专业培训，让工作人员能够通过景观工程、路网检测、信息采集等岗位的专业培训，提升自身的专业实战技能。最后，拓展培训的渠道，加强内外交流，不要局限于自身的内部培训，鼓励和培养管理队的骨干核心和技术力量，将“走出去”和“引进来”相结合。通过这一系列的新机械、新设备、新工艺推动公路养护的不断转型升级。

三、结语

总而言之，新形势下务必发展公路建设的养护管理工作，随着交通事业和社会经济的不断发展，公路建设运营管理是至关重要的，还需要后人不断地去革新养护技术，不断追求更好地提高养护技术，探索如何提高运营管理的质量，提高为人民服务意识、为国家服务意识，是养护管理工作人员创新发展的不竭动力，为了发展壮大不懈奋斗。

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（作者单位：陇南通途公司养护工程有限公司）