浅谈如何做好新时代国有企业党风廉政宣传教育工作

惠康康

（神华榆林能源化工有限公司，陕西 榆林 719300）

党风廉政宣传教育工作是筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线、营造风清气正政治生态的重要武器，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。目前国有企业在党风廉政宣传教育方面仍存在一些问题，对有效开展党风廉政宣传教育工作进行了探索，并结合企业自身实际，重点阐述企业在增强宣教工作的针对性和实效性、打造廉政文化宣传阵地、构建日常化宣传教育体制机制等方面的经验做法和成效，形成了线上+线下、传统媒体+新媒体、固定阵地+流动平台、广泛宣传+精准宣传的全域立体宣传格局，

一、强化党风廉政宣传教育工作的思路与方法

当前，国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临新形势、新任务和新要求，进一步加强和改进党风廉政宣传教育工作，积极探索党风廉政宣传教育的新思路、新形式、新方法，切实增强党风廉政宣传教育的有效性和针对性，将腐败控制关口前移，从源头上预防治理。

（一）拓展廉政宣传阵地，扩大教育覆盖面和影响力

每年初，根据上级公司纪检监察工作会议精神，结合公司特点，充分利用好互联网、微信、QQ等新媒体平台，综合运用现代科技手段，强化可视化教育，统筹兼顾，由有关部门制订出详细具体、时间节点明确、考核检查内容详尽，实际操作性强的全年党风廉政宣传教育规划，制定贯穿全年的主题教育活动方案。然后，征求广大党员意见，进行必要修改，再逐级报请领导审批，下发执行。在执行的过程中，还要根据中央和上级公司规定的教育内容进行实时调整，使计划有效地跟上形势的变化。

（二）开展廉政教育分类分层，突出教育针对性和实效性

创新廉洁教育内容，并分层级、分岗位实施廉政宣传教育。结合国有企业实际情况，区分岗位层级，梳理识别重点（关键）岗位风险点，选择不同的内容和方式，对症下药、抓早抓小。对一般员工的教育，突出集中教育和经常性教育相结合，重点进行入脑入心、警示教育、岗位争先、廉洁奉公等内容教育；对项目管理人员的教育，重点从组织观念、责任意识、行为规范、职业道德等方面教育。对各个层次人员要理清权力和廉洁风险点，明确责任范围，强化履行“一岗双责”，重点开展廉洁教育和岗位教育。此外，全面推进岗位廉政教育，增强干部积极防范岗位廉政风险的自觉性和主动性，查找廉政风险点。

（三）深挖廉政文化内涵，增强教育渗透力和感染力

构建大文化体系，形成独具特色的“创领”文化，按照“一主多元”及承接、融合、创新的原则，打造了“廉洁文化”“班组文化”“家文化”等子文化。开展“道德讲堂”和爱国主义教育活动，坚持把职业道德建设与和谐企业创建、社会主义荣辱观建设、和谐劳动关系构建有机结合，引导广大职工树立爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，促进企业自觉履行社会责任。同时，国有企业结合自身特点，把廉政教育与文化传播相结合，传统平面展示和网络媒体互动相结合，使宣传教育的触角延伸到项目施工现场和员工工作生活的各个领域，推动廉洁文化进班子、进机关、进项目、进班组、进家庭，深入挖掘典型，强化榜样的力量，增强教育渗透力和感染力，为企业干事创业营造风清气正的廉洁从业氛围。

二、党风廉政宣传教育工作的经验做法及成效

党风廉政教育是构筑干部员工“不想腐”防线的重要支撑，适宜的党风廉政教育做法是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的关键。近年来，神华榆林能源化工有限公司有的放矢，全面加强反腐倡廉宣传教育，着力提升推进党风廉政教育工作，为公司安全健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

（一）精心策划廉政教育，注重教育成果转化

一是开展反腐倡廉专题学习。每月向各党支部发送反腐倡廉学习材料，由各党支部组织学习。各党支部每月向纪检监察部报送学习签到表、学习现场图片等资料。二是开展党风廉政宣传教育“五个一”活动。即组织一次党纪法规专题学习活动；开展一次党章党规党纪知识答题活动；开展一次支部书记讲授廉政党课活动；开展一次支部书记廉政谈话；组织一次观看党风廉政警示教育片活动，并将活动情况在《“五个一”活动工作纪实手册》记录。三是开展廉洁文化进班组“全覆盖”活动。结合公司安全生产实际，举办名言、警句、廉洁漫画班组竞赛活动，创新警示教育形式，给基层员工深刻的警示、教育和启迪。

（二）依托新媒体平台，打造互联网廉洁文化

开通微信公众号“廉洁园地”栏目，利用公司微信公众号“廉洁园地”向全体党员干部持续推送党章党规党纪相关知识、警示案例、名家讲堂、文件精神解读、反腐倡廉图片等内容。在基层班组建立了“廉洁文化园地”，在春节、端午、中秋等重要时间节点，开展节日廉政标语宣传和节日廉洁提醒发文，积极营造风清气正的廉洁从业氛围，全体党员廉洁从业意识明显增强。

（三）派驻项目纪检组，打造廉洁阳光工程

向新项目派驻了项目纪检组，开展了项目廉洁风险防控共建活动。召开了业主方与项目承包商廉洁共建启动会，分别与14家EPC承包商、长周期设备供应商、施工单位、监理单位 签署了廉洁共建公约，制定了廉洁共建实施方案，正式启动了项目廉洁风险防控共建活动。按照公约与方案要求，共建双方纪委定期召开廉洁共建例会，研究部署共同的廉洁风险防控措施；共同健全完善相关制度；共同开展反腐倡廉宣教活动。廉洁风险防控共建活动将防控廉洁风险的责任落实到共建双方的每个岗位，为把项目打造成为“安全工程、优质工程、阳光工程、廉洁工程”提供了纪律保障。

（四）认真梳理风险岗位，构建廉洁风险防控体系

结合公司实际及重点岗位特点，构建起了廉洁风险防控体系，通过对230个岗位的风险点辨识，识别出127个重点（关键）岗位，针对重点（关键）岗位梳理了职责权限、查找了廉洁风险点、评估了风险等级、制定了防控措施、明确了管控层级、确立了考核评价修正机制，形成了独特的廉洁风险防控体系。同时，以清单与流程图明晰各部门廉洁风险防控责任，组织各部门编制了《重点关键岗位廉洁风险等级评估表》《重点关键岗位权力风险防控责任清单》《重点关键岗位廉洁风险防控流程图》等，各类报表、清单和流程图明晰了重点关键岗位全部权力运行环节、每个环节所对应的权力风险点、每个权力风险点应采取的防控措施及防控措施的责任人等，将廉洁风险防控的要点都准确无误的呈现出来。

（五）开展廉政提醒谈话，增强廉洁从业意识

党委书记、纪委书记对公司党支部书记、中层管理人员和重点（关键）岗位人员开展落实“两个责任”情况的集体约谈和个人廉政谈话，通过面对面明责加压，促进“两个责任”和“一岗双责”的高效落实，有效推动公司党风廉政建设和反腐败工作落到实处。主要围绕落实“两个责任”情况、执行政治纪律规矩情况、廉洁自律情况、从严管理队伍等方面，采取“一对一、面对面”的方式，深入了解谈话对象思想状态、工作落实、廉洁自律、队伍管理等方面存在的问题，帮助分析原因，明确整改措施，督促落实整改，为公司顺利推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了基础，进一步营造了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵规守纪的良好风气，筑牢廉洁风险防控的思想根基。

（六）讲授廉政专题党课，筑牢思想道德防线

为进一步提高党员干部廉政意识和拒腐防变的自觉性，党委书记、纪委书记带头讲授《贯彻十九大精神 加强党风廉政建设 坚持廉洁从业》《45种会被开除党籍的违纪行为解读》《采购招投标舞弊22种方式及案例解读》等廉政党课活动。深度解读了采购招投标舞弊22种方式，重点围绕集团公司在招投标和物资采购领域发生的违纪违法典型案例，以“解剖麻雀”方式，深入分析案件的成因、危害和启示，引导广大党员干部以案为鉴、举一反三，时刻保持清醒头脑，廉洁自律、干净干事、担当有为，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

结语

党风廉政宣传教育工作是一项复杂的系列工程。新形势下，我们一定要正视目前国有企业在党风廉政宣传教育过程中存在的各种问题和不足，认真研究造成问题的根源，从思想上、行动上、体制机制上进行深入研究和分析，必须结合新的形势，创新思路，创新载体，创新形式，为国有企业生产经营提供风清气正的环境，助力企业党风廉政建设取得积极进展。