试论绩效考核在事业单位人力资源管理中的作用

李涛

（国家广播电视总局九五一台，河北 石家庄 050407）

引言：随着我国经济的发展，改革开放不断深入，事业单位也进入了大幅度发展的阶段，员工数量不断增加，承担的社会责任越来越大，这就对事业单位的管理水平提出了更高的要求，人力资源管理也成为事业单位管理的核心之一。绩效考核是人力资源管理中的重点内容，对员工的日常工作进行科学统计分析，为员工的年度评审、职位晋升、职称评比、岗位调动奠定基础，对优秀的员工给予奖励，对落后的员工予以鞭策，提高事业单位的人才均值，提高事业单位的管理水平，为事业单位的健康发展提供推动力量。

一、绩效考核对事业单位人力资源管理的重要性

（一）绩效考核是人才聘用的重要基础

事业单位在我国行政体系、民生体系中发挥着重要的作用，员工质量对于事业单位而言十分重要，这关系到事业单位业务能否正常开展，关系到事业单位与人民群众的互动和联系，因此，绩效考核对于事业单位人力资源管理十分重要。人才聘用是事业单位人力资源管理中的重要工作，新进员工的能力水平决定了他们能否担负岗位责任，决定了新进员工适应岗位需要的时间，决定了事业单位当次人才聘用的工作质量，而如何在最短时间内对新进员工进行有效判断，绩效考核是最佳手段。

（二）绩效考核是评估事业单位员工薪资的重要标准

事业单位是公众思想中的“铁饭碗”，员工的岗位薪资、福利都是根据部门、岗位来划分的，无论员工的工作效率如何，无论员工的工作态度如何，薪资、福利的激励作用并不能有效发挥，导致事业单位的激励措施往往收效甚微，员工工作效率的降低直接拖慢了事业单位的办事效率。绩效考核是事业单位人力资源管理方面重要的调整，将过往的“死工资”划分为基础工资和绩效工资，基础工资根据员工所处部门、岗位进行固定发放，作为员工的生活保障存在，而绩效工资则不固定，根据员工的工作质量、工作效率、工作态度进行浮动，对员工进行有效的奖励和惩罚，将原本薪资福利中不能发挥的那部分作用充分激发出来。

（三）绩效考核是事业单位用人的必要凭据

事业单位中根据工作的不同方向、挑战性高低进行了岗位的分配和职位的划分，因此，人力资源管理过程中经常需要进行员工的岗位调动、升迁或降职。且因为事业单位中每年都有一批老员工退休，空出的岗位需要填补，用人成为事业单位人力资源管理中必须深入考虑的问题。事业单位用人最忌人岗不匹配，员工能力与岗位需求不匹配时容易衍生各种各样的工作事故，影响员工的工作信心，也影响单位的稳定发展。绩效考核是一个日常的人资管理项目，积累一年、三年、五年能够让领导层清楚看到一名员工的成长，看到员工在日常工作中的表现，从而辨别出适合担任重要岗位工作的人才，避免发生人岗不匹配的情况。

二、绩效考核在事业单位人力资源管理中的具体应用及作用

（一）做好岗位要求的分析工作

绩效考核是单位对员工的考评，是员工绩效工资发放的标准，是员工岗位调动、任命的必要参照，这些时绩效考核能够起到的作用，能够达到的目标，但这些都建立在考核标准的有效性、合理性上，建立在考核标准契合岗位要求的基础上，因此，事业单位在设计绩效考核制度时，首先要做好岗位要求的分析工作，根据岗位要求制定绩效考核细则，推动、鞭策员工不断进步，最终符合岗位的要求，实现晋升和单位的人才积累。岗位要求分析工作中，困难的并非定量考核标准，而是如何界定定性考核标准，传统的来办事群众评价、部门内部评分等形式并不能有效揭示出员工在实际工作中的态度，将这些定性考核纳入员工绩效考核不是不可以，但要约束其所占比例，不宜超出30%，还要进行有效的细化。定量考核标准的制定需要根据岗位所在部门、重要性、与其他部门岗位联系紧密度等方面入手，对在岗员工和预备员工进行相关考核和分析，例如：窗口岗位的定量考核离不开月度办事件数、月度完成件数、打回件数、错误件数等指标，也离不开对接部门岗位对窗口岗位员工递交文件的评价，正确的数量，错误的数量，有改动的数量，都会成为窗口岗位工作人员的考核标准之一，从多方面约束和鞭策员工成长。

（二）构建更具实效性的考核模式

上一点中我们提到了对员工的定性考核和定量考核，下面我们将绩效考核模式进一步细化。绩效考核并非简单的优秀、良好、合格、不合格所能概括的，需要的是能够被人们信服的细致考核和评分，这些汇总在一起才形成了真正具有实效的事业单位绩效考核模式。首先，事业单位人力资源管理部门要将每一条考核标准划分为数值，85以上为优秀，70~85为良好，60~70为合格，60以下为不及格，这是一个简单的、常态的划分方式，但若部门的工作难度大，岗位职责履行障碍多，在前期可以考核将标准降低，避免员工因连续考核不理想而失去工作的信心。其次，考核要与激励、惩罚相配套，这些在绩效考核制度中必须明确体现，激励和惩罚对应的情形要考虑全面，尽量减少制度中的漏洞，避免员工钻制度的控制，使绩效考核的实际作用得到充分发挥。

结束语：绩效考核对于事业单位人力资源管理而言十分重要，能够有效解决人力资源管理过往中的很多问题，提高人力资源管理的有效性，使事业单位员工的成长和发展都有理有据、有迹可循。绩效考核如此重要，事业单位要根据部门岗位实际情况，制定合理的考核标准和策略，充分发挥绩效考核的有效性，推动事业单位人力资源管理水平的提升，推动事业单位的健康发展。